číslo jednací: 38882/2024/873
spisová značka: S0755/2024/KS
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Spojení soutěžitelů AZAM - insolvence, v.o.s. (insolvenční správce společnosti BATIST Medical Productions s.r.o.) / C3P1 Medical s.r.o. |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Spojování soutěžitelů (fúze) |
| Výrok | nepodléhá povolení |
| Rok | 2024 |
| Datum nabytí právní moci | 24. 10. 2024 |
| Dokumenty |  2024_S0755.pdf 235 KB |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0755/2024/KS Číslo jednací: ÚOHS-38882/2024/873 |
|
Brno 15. 10. 2024 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0755/2024/KS zahájeném dne 20. 9. 2024 podle § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a § 15 a § 16a zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 21 odst. 1 téhož zákona, na základě zjednodušeného návrhu účastníka řízení, společnosti Remedis, s.r.o., se sídlem Praha 4, Táborská 325/57, IČO 25625667, zastoupeného Mgr. Petrou Coufalovou, advokátkou, se sídlem Praha 1, Václavské náměstí 773/4, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. téhož zákona, vydává v souladu s § 67 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů toto
rozhodnutí:
Spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, ke kterému má dojít na základě „Smlouvy o prodeji a koupi obchodního závodu společnosti BATIST Medical Productions s.r.o.“ uzavřené dne 18. 9. 2024 mezi společnostmi AZAM - insolvence, v.o.s., se sídlem Praha 1, Nové Město, Opletalova 1417/25, IČO 08777993, insolvenčním správcem společnosti BATIST Medical Productions s.r.o., se sídlem Červený Kostelec, Nerudova 744, IČO 46507850, jako prodávajícím, a C3P1 Medical s.r.o., se sídlem Praha 4, Nusle, Táborská 325/57, IČO 21950784, jako kupujícím, a „Smlouvy o prodeji a koupi obchodního závodu společnosti BATIST Medical a.s.“ uzavřené téhož dne mezi společnostmi AZAM - insolvence, v.o.s., insolvenčním správcem společnosti BATIST Medical a.s., se sídlem Červený Kostelec, Nerudova 309, IČO 28813936, jako prodávajícím, a C3P2 Medical a.s., se sídlem Praha 4, Nusle, Táborská 325/57, IČO 21950881, jako kupujícím, v jejichž důsledku má společnost Remedis, s.r.o., se sídlem Praha 4, Táborská 325/57, IČO 25625667, získat, prostřednictvím jí nepřímo kontrolovaných společností C3P1 Medical s.r.o. a C3P2 Medical a.s., možnost vykonávat nepřímou výlučnou kontrolu nad částí soutěžitele představovanou obchodními závody společností BATIST Medical Productions s.r.o. a BATIST Medical a.s., včetně jejich dceřiných společností, dle § 13 téhož zákona povolení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
nepodléhá.
Odůvodnění
1. K posuzovanému spojení soutěžitelů má dojít v souladu s § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) v souvislosti s dokumenty uvedenými ve výroku tohoto rozhodnutí, v jejichž konečném důsledku má společnost Remedis, s.r.o., se sídlem Praha 4, Táborská 325/57, IČO 25625667 (dále jen „Remedis“), získat prostřednictvím svých dceřiných společností založených za účelem realizace posuzované transakce[1] možnost vykonávat nepřímou výlučnou kontrolu nad částí soutěžitele představovanou obchodními závody společností BATIST Medical Productions s.r.o., se sídlem Červený Kostelec, Nerudova 744, IČO 46507850 (dále jen „BMP“), a BATIST Medical a.s., se sídlem Červený Kostelec, Nerudova 309, IČO 28813936 (dále jen „BMAS“)[2], včetně jejich dceřiných společností, jimiž jsou společnosti LINON CZ s.r.o., se sídlem Červený Kostelec, Nerudova 309, IČO 25930087 (dále jen „LINON“),[3] BATIST MEDICAL POLSKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ, se sídlem Polská republika, Katowice, Kul. Kolista 25 (dále jen „BMPL“), BATIST Medical SK, s.r.o., se sídlem Slovenská republika, Bratislava, Kopčianska 10 (dále jen „BMSK“), a BATIST Medical Deutschland GmbH, se sídlem Spolková republika Německo, Eschborn, Rudolf-Diesel-Straße 5 (dále jen „BMDE“).[4]
2. Z důvodu potřeby doplnění dalších informací a podkladů nezbytných pro vydání rozhodnutí vyzval Úřad účastníka řízení v souladu s § 16a odst. 5 zákona ve spojení s § 21e zákona k jejich doplnění výzvou[5] ze dne 25. 9. 2024, jež mu byla téhož dne doručena. Požadované doplnění[6] obdržel Úřad od účastníka řízení dne 1. 10. 2024. Ve smyslu ustanovení § 16a odst. 5 zákona připadl konec lhůty pro vydání rozhodnutí ve zjednodušené proceduře na 16. 10. 2024, neboť doba ode dne doručení výzvy Úřadu účastníkovi řízení do dne doplnění požadovaných podkladů a informací se do běhu lhůt pro vydání rozhodnutí nezapočítává.
3. Skutečnost, že se Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) spojením zabývá, byla v souladu s § 16a odst. 2 zákona zveřejněna na internetových stránkách Úřadu dne 24. 9. 2024.
4. Při posuzování navrhované transakce vycházel Úřad zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku k povolení spojení, listin zakládajících posuzované spojení, výpisů z obchodního rejstříku, výročních zpráv, jakož i dalších všeobecně známých skutečností týkajících se spojujících se soutěžitelů.
I. Charakteristika spojujících se soutěžitelů
5. Společnost Remedis je výlučně kontrolována fyzickou osobou, panem V. Ř., jenž vykonává dále výlučnou kontrolu nad společnostmi MEDISTYL-PHARMA a.s., se sídlem Praha 4, Nusle, Táborská 325/57, IČO 61855782 (dále jen „Medistyl“), a CHIRURG spol. s r.o., se sídlem tamtéž, IČO 60487887 (dále jen „Chirurg“). Společnost Remedis je jediným akcionářem společnosti C3P0, jež vykonává výlučnou kontrolu nad společnostmi C3P1 a C3P2, které byly založeny pro účely realizace posuzované transakce.[7] Společnost Remedis vykonává dále kontrolu nad společností Lavys CZ, s.r.o., se sídlem Svárov, K Lesu 208, IČO 26424924 (dále jen „Lavys“).
6. Společnost Remedis působí jako nestátní zdravotnické zařízení, které se specializuje na prevenci a léčbu již vzniklých onemocnění v oborech gastroenterologie, hepatologie, interna, gynekologie, chirurgie, psychologie, psychiatrie a adiktologie a provozuje rovněž lékárnu. Společnost Lavys provozuje sportovně jezdecký areál a související služby.
7. Společnost Medistyl se zaměřuje na nákup a prodej zdravotnického materiálu a léčiv, společnost Chirurg pak provozuje nestátní zdravotnické zařízení a poskytuje zdravotní péči v oblasti chirurgie.
8. Soutěžitel, jehož součástí je i společnost Remedis, působí pouze na území České republiky, kde jeho celkový čistý obrat[8] dosažený za rok 2023 přesáhl 1,5 miliardy Kč.
9. BMP se zaměřuje především na výrobu jednorázových zdravotnických produktů včetně obinadel, operačních setů, ústenek, hygienických výrobků, produktů z buničité vaty a dalších výrobků na ochranu pacientů a personálu. Společnost LINON, jež je rovněž předmětem posuzované transakce, provozuje chráněnou dílnu, ve které osoby se zdravotním postižením vyrábějí stáčené tampony.
10. BMAS působí v oblasti nákupu a prodeje jednorázových zdravotnických produktů, a to roušek, nanoroušek, zdravotnických a hygienických produktů na ošetření ran, obvazů a dalších hygienických pomůcek pro zdravotnictví. BMAS působí jako distributor produktů BMP. Společnosti BMPL, BMSK a BMDE, které jsou rovněž součástí posuzované transakce, působí jako distribuční společnosti BMAS na Slovensku, v Polsku a Německu.
11. Společnosti BMP a BMAS, nad jejichž obchodními závody má společnost Remedis získat nepřímou výlučnou kontrolu, jsou před uskutečněním posuzovaného spojení soutěžitelů kontrolovány společností BATIST Medical Holding a.s., se sídlem Praha 8, Karlín, Karolinská 707/7, IČO 07233370, a tudíž jsou součástí jednoho a téhož soutěžitele.
12. Čistý obrat[9] dosažený částí soutěžitele, nad kterou má společnost Remedis nabýt v důsledku posuzované transakce výlučnou kontrolu, tj. nad obchodními závody společností BMP a BMAS a jejich dceřinými společnostmi LINON, BMPL, BMSK a BMDE, nepřesáhl v roce 2023 celosvětově 500 milionů Kč, na trhu v České republice byl nižší než 250 milionů Kč.
II. Notifikační podmínky
13. Aby transakce představovala spojení soutěžitelů podléhající povolení Úřadu, musí kumulativně splnit dvě notifikační kritéria. V prvé řadě musí transakce představovat některou z forem spojení soutěžitelů vymezených v § 12 zákona, přičemž je rovněž vyžadováno, aby taková transakce, má-li být považována za spojení soutěžitelů, byla dlouhodobého charakteru, tedy aby jejím důsledkem byla dlouhodobá změna struktury trhu. Aby byla splněna druhá podmínka, je třeba, aby spojující se soutěžitelé přesahovali prahové hodnoty obratů stanovené v § 13 zákona.
14. Vzhledem ke skutečnosti, že společnost Remedis má získat možnost nepřímo výlučně kontrolovat obchodní závody společností BMP a BMAS, včetně jejich dceřiných společností, jedná se v posuzovaném případě o vznik kontroly ve smyslu ustanovení § 12 odst. 2 zákona, podle nějž se za spojení soutěžitelů považují případy, kdy jeden nebo více podnikatelů anebo jedna nebo více osob, které nejsou podnikateli, ale kontrolují alespoň jednoho soutěžitele, získá možnost přímo či nepřímo kontrolovat jiného soutěžitele nebo jeho část, zejména nabytím účastnických cenných papírů, obchodních nebo členských podílů anebo smlouvou nebo jinými způsoby, které jim umožňují takového soutěžitele nebo jeho část kontrolovat.
15. V dalším kroku se pak Úřad zabýval otázkou, zda předmětné spojení soutěžitelů splňuje notifikační kritérium stanovené v § 13 zákona, a podléhá tak povolení Úřadu. Podle § 13 zákona spojení soutěžitelů podléhá povolení Úřadu, jestliže a) celkový čistý obrat spojujících se soutěžitelů dosažený za poslední účetní období na trhu České republiky je vyšší než 1,5 miliardy Kč a alespoň dva ze spojujících se soutěžitelů dosáhli každý za poslední ukončené účetní období na trhu České republiky čistého obratu vyššího než 250 milionů Kč, nebo b) čistý obrat dosažený za poslední ukončené účetní období na trhu České republiky v případě spojení podle § 12 odst. 2 zákona soutěžitelem nebo jeho částí, nad nímž je získávána kontrola, je vyšší než 1,5 miliardy Kč a zároveň celosvětový čistý obrat dosažený za poslední účetní období dalším spojujícím se soutěžitelem je vyšší než 1,5 miliardy Kč.
16. Jak bylo uvedeno výše, čistý obrat soutěžitele, jehož součástí je i společnost Remedis, dosažený za rok 2023 přesáhl v České republice 1,5 miliardy Kč.[10] Čistý obrat části soutěžitele, nad kterou společnost Remedis nabývá kontrolu a která je představována obchodními závody společností BMP a BMAS, včetně jejich dceřiných společností, v České republice v roce 2023 nepřesáhl 250 milionů Kč, celosvětově pak 500 milionů Kč.
17. Z výše uvedeného tedy vyplývá, že celkový čistý obrat spojujících se soutěžitelů dosažený za poslední ukončené účetní období na trhu České republiky sice přesáhl 1,5 miliardy Kč, avšak nebyla splněna podmínka, aby alespoň dva ze spojujících se soutěžitelů dosáhli každý za poslední ukončené účetní období na trhu České republiky čistého obratu vyššího než 250 milionů Kč, resp. aby čistý obrat dosažený za poslední ukončené účetní období na trhu České republiky soutěžitelem nebo jeho částí, nad nímž je získávána kontrola, byl vyšší než 1,5 miliardy Kč, neboť obrat nabývané části soutěžitele dosažený za poslední ukončené účetní období na území České republiky nepřesáhl 250 milionů Kč. Z uvedených důvodů není naplněno obratové notifikační kritérium ve smyslu ustanovení § 13 písm. a) ani b) zákona.
18. Vzhledem ke skutečnosti, že spojující se soutěžitelé nedosáhli za poslední ukončené účetní období zákonem požadovaných obratů, předmětná transakce nepodléhá povolení Úřadu. Z tohoto důvodu Úřad v dané věci rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení v souladu s § 152 odst. 1 a 5, ve spojení s § 83 odst. 1 a § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat do 15 dnů od jeho oznámení rozklad, o kterém rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad se podává u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný rozklad má odkladný účinek.
otisk úředního razítka
Mgr. Ing. Kamil Nejezchleb, Ph.D.
místopředseda
Obdrží
Mgr. Petra Coufalová, advokátka
TARPAN Legal s.r.o., advokátní kancelář
Václavské náměstí 773/4
110 00 Praha 1
IDDS: eb3hve2
Vypraveno dne
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
Rozhodnutí nabylo právní moci dne 24. 10. 2024.
[1] Jedná se o její dceřinou společnost C3P0 Medical Holding a.s., se sídlem Praha 4, Nusle, Táborská 325/57, IČO 21943681 (dále jen „C3P0“), a její dvě dceřiné společnosti založené pro účely transakce, jimiž jsou C3P1 Medical s.r.o., se sídlem Praha 4, Nusle, Táborská 325/57, IČO 21950784 (dále jen „C3P1“), a C3P2 Medical a.s., se sídlem Praha 4, Nusle, Táborská 325/57, IČO 21950881(dále jen „C3P2“).
[2] Součástí převodu nejsou ve smluvní dokumentaci specifikované vyloučené položky.
[3] Jedná se o dceřinou společnost společnosti BMP.
[4] Společnosti BMPL, BMSK a BMDE jsou dceřinými společnostmi společnosti BMAS.
[5] Dokument spisu správního řízení č. 5.
[6] Dokument spisu správního řízení č. 7.
[7] Společnost C3P1 má získat část soutěžitele představovanou obchodním závodem společnosti BMP včetně společnosti LINON a společnost C3P2 má získat část soutěžitele představovanou obchodním závodem společnosti BMAS včetně společností BMPL, BMSK a BMDE.
[8] Vypočtený v souladu s § 14 odst. 2 a 3 zákona.
[9] Vypočtený v souladu s § 14 odst. 2 a 3 zákona.
[10] Podnikatelská skupina, do níž náleží společnost Remedis, dosahuje obratu pouze na území České republiky.