Představení přednášejících

První den konference, středa 13. května 2026

Zahájení konference

Petr Mlsna

předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Doc. JUDr. PhDr. Petr Mlsna, Ph.D., je od 2. prosince 2020 předsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Od roku 2003 zastával řadu funkcí na Úřadu vlády a v Legislativní radě vlády. Na přelomu let 2012 a 2013 byl ministrem bez portfeje a předsedou Legislativní rady vlády. Následně působil jako náměstek na ministerstvu spravedlnosti a ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy. Od roku 2015 až do jmenování předsedou Úřadu řídil z pozice náměstka sekci legislativy, státní správy a územní samosprávy na ministerstvu vnitra.

Petr Mlsna je absolventem Právnické fakulty Univerzity Karlovy, kde získal magisterskáý a následně doktorský titul. V roce 2021 mu byl udělen na téže fakultě titul docenta v oboru ústavního práva a státovědy. získal rovněž magisterský titul na německo-rakouských studiích na Fakultě sociálních věd UK. Po řadu let působil na Právnické fakultě UK jako přednášející.

Blok I: Co se děje a jaké nás čekají výzvy ve veřejných zakázkách?

Markéta Dlouhá

místopředsedkyně Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Markéta Dlouhá je absolventkou Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně. Ještě před ukončením vysoké školy nastoupila do advokátní kanceláře, kde následně působila více než dva roky jako advokátní koncipient. V roce 2011 se zaměřila na oblast veřejných zakázek a v témže roce změnila své pracovní místo a nastoupila na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.

Od roku 2011 pracovně působí v Sekci veřejných zakázek Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, kde postupně prošla všemi pozicemi od odborného rady, přes vedoucí oddělení a ředitelku odboru, až po pozici místopředsedkyně. Od 1.7.2021 zastává pozici místopředsedkyně Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a je pověřena řízením právě Sekce veřejných zakázek.

Po celou dobu působení na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže se věnuje zejména přezkumu veřejných zakázek, ale neopomíná ani edukační úlohu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Stojí např. za vypracováním publikací Stručný průvodce zadavatele světem veřejných zakázek či zavedením tradice Májové konference. Po dobu svého působení na pozici místopředsedkyně výrazně posílila osvětovou a edukační činnost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, kterou považuje za vysoce společensky prospěšnou napomáhající kultivaci zakázkového prostředí.

Peter Kubovič

předseda slovenského Úradu pre verejné obstarávanie

JUDr. Peter Kubovič – predseda Úradu pre verejné obstarávanie je uznávaným a dlhoročným odborníkom v oblasti verejného obstarávania. V minulosti na úrade pôsobil na viacerých pozíciách, venoval sa metodike, bol riaditeľom legislatívno-právneho odboru a predsedom komisie pre rozhodovanie v konaní o námietkach. Pracovné skúsenosti má aj z riadiacich pozícií v meste Trnava a na Ministerstve zahraničných vecí a európskych záležitosti SR. Dlhodobo sa venuje lektorstvu a je špecialista na rozhodnutia Súdneho dvora EÚ.

Za ústredný cieľ svojho mandátu si stanovil viesť a nastaviť úrad tak, aby jeho hlavným snažením bol koncept verejného obstarávania ako jednoduchého, efektívneho a transparentného procesu v prospech verejnosti. Hlavnými piliermi pre toto snaženie je budovanie odbornosti úradu, zníženie byrokracie pre verejných obstarávateľov, obstarávateľov a hospodárske subjekty prostredníctvom posilnenia elektronizácie.

David Dvořák

Ministerstvo pro místní rozvoj

Bude doplněno

Blok II: Diskuse nad judikaturou tuzemských soudů se soudci Krajského soudu v Brně a Nejvyššího správního soudu

Mojmír Florian

ředitel Odboru veřejných zakázek II Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Od roku 2014 je ředitelem Odboru veřejných zakázek II, jehož hlavní agendou je vedení správních řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatelů podle zákona o zadávání veřejných zakázek. Podílel se na formulaci části třinácté zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, upravující institut námitek a dozor nad dodržováním zákona, je autorem konceptu „resuscitace námitek“, tj. zdůraznění stěžejního významu tohoto efektivního institutu při řešení sporů mezi zadavatelem a dodavateli. K zakázkovým tématům pravidelně přednáší a publikuje. Působil jako člen expertní skupiny Ministerstva pro místní rozvoj k zákonu o zadávání veřejných zakázek, pracovní skupiny pro odpovědné veřejné zadávání při Ministerstvu práce a sociálních věcí; mj. se aktivně účastní diskusí v rámci implementace Národní strategie veřejného zadávání.

Petr Mikeš

soudce Nejvyššího správního soudu

JUDr. Petr Mikeš, Ph.D., vystudoval Právnickou fakultu Univerzity Karlovy v Praze. Během studia a po jeho skončení pracoval jako právní konzultant Kanceláře prezidenta republiky, kde měl na starosti přípravu podkladů pro výkon ústavních pravomocí prezidenta republiky (zejména návrhy vet zákonů a podání Ústavnímu soudu). Od roku 2004 pracoval jako advokátní koncipient v advokátní kanceláři PPS advokáti, ve které se po složení advokátních zkoušek v roce 2006 stal spolupracujícím advokátem a v roce 2008 společníkem. V advokátní praxi se zaměřoval jak na oblast soukromého práva, tak na některé oblasti veřejného práva, zejména práva veřejných zakázek a koncesí a otázek souvisejících s čerpáním dotací. Od roku 2009 byl členem kárné komise České advokátní komory. V roce 2013 byl jmenován soudcem a přidělen k Nejvyššímu správnímu soudu. V publikační praxi se věnuje ústavnímu právu, vztahu mezinárodního a vnitrostátního práva a správnímu soudnictví. Přednší v oblastech zadávání veřejných zakázek, poskytování dotací a služebních poměrů.

David Raus

předseda senátu, Krajský soud v Brně

JUDr. David Raus, Ph.D. je soudce, předseda senátu Krajského soudu v Brně.

Vystudoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně, kde následně získal rovněž tituly JUDr. a Ph.D. v oboru Obchodního práva. Na fakultě dodnes vyučuje, zejména na katedře obchodního práva.

Po krátkém působení v advokacii byl v letech 1999-2003 ředitelem legislativně právního odboru na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, kde rovněž zastával funkci předsedy rozkladové komise pro oblast hospodářské soutěže. V roce 2003 přešel z exekutivy do justice, nejprve jako asistent soudce Nejvyššího správního soudu a od roku 2006 pak jako soudce správního senátu na Krajském soudě v Brně. V rámci správního soudnictví byl jedním z prvních, kdo se specializoval na oblast ochrany hospodářské soutěže a veřejného zadávání. Od té doby se stal autorem stovek rozsudků, které formují výklad soutěžních i zakázkových pravidel. Výrazným způsobem tak ovlivňuje rozhodovací praxi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. David Raus je rovněž významným autorem odborné literatury, zejména komentářů k zákonům.

Blok III: Hodnocení ve veřejných zakázkách

Michal Garaj

Expert na ekonomii zadávání veřejných zakázek

Mišo Garaj študoval právo na Slovensku, manažment verejných zákaziek v Taliansku a absolvoval aj Public Procurement Excellence program v Rakúsku. Pôsobí ako člen osobitnej komisie predsedu Úradu pre verejné obstarávanie, je členom Stakeholder Expert Group Európskej komisie, spolupracuje s Ministerstvem pro místní rozvoj v ČR. V súčasnosti sa tiež snaží posilniť centralizáciu nákupu v organizáciách mesta Bratislava. Od roku 2022 pôsobí v konzultantskej spoločnosti Trivo s. r. o. Na verejných zákazkách ho baví viac ekonómia ako právo.

Hana Schneiderová

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

Mgr. Hana Schneiderová vystudovala Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně a následujících devět let pracovala v advokacii, kde se věnovala generální právní praxi se zaměřením na poskytování právních služeb zejména společnostem střední velikosti. S problematikou veřejných zakázek se tak setkala nejdříve na straně dodavatelů.

Po odchodu z advokacie pracovala jako asistentka soudce Ústavního soudu, kde se podílela na přípravě usnesení a nálezů v oblasti civilního práva. V roce 2018 nastoupila na Odbor druhostupňového rozhodování Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, původně na pozici odborného rady. Od roku 2021 působí jako vedoucí jednoho z oddělení tohoto odboru a současně i jako tajemnice rozkladových komisí pro oblast veřejných zakázek. Podílela se rovněž na výuce předmětu „Právo veřejných zakázek“ na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně.

Blok IV: Veřejné zakázky, hospodářská soutěža veřejná podpora – synergie a průsečíky

Kamil Nejezchleb

místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Kamil Nejezchleb působí jako místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže pověřený řízením Sekce hospodářské soutěže od 1. 4. 2021. V roce 2007 absolvoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity a Podnikatelskou fakultu Vysokého učení technického v Brně. V roce 2019 dokončil doktorské studium na Právnické fakultě Masarykovy univerzity. Ve své disertační práci se zabýval modernizací právních nástrojů na odhalování kartelových dohod a v průběhu doktorského studia úspěšně realizoval několik specifických projektů zaměřených na různé aspekty práva hospodářské soutěže. Od listopadu 2008 působí celou svou profesní kariéru na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže, kde vystřídal různé pozice. V posledních pěti letech před jmenováním do pozice místopředsedy působil ve funkci vedoucího Oddělení kartelů. Vyučoval obchodní a živnostenské právo na Veřejně správní akademii v Brně. Dlouhodobě spolupracuje s Právnickou fakultou a Ekonomicko-správní fakultou Masarykovy univerzity, kde přednášel v rámci specializovaných předmětů týkajících se práva či ekonomie hospodářské soutěže. Zkušenosti s aplikací soutěžního práva má rovněž ze zahraničí, z půlroční stáže u Evropské komise na DG COMP a především z dlouhodobého působení v rámci sítí soutěžních orgánů ECN a ICN. Spolupracoval na metodikách k programům leniency a narovnání i přípravě posledních novel zákona o ochraně hospodářské soutěže. Rovněž se dlouhodobě podílel na školení veřejných zadavatelů k problematice bid riggingu. Z oblasti hospodářské soutěže publikoval řadu odborných článků. Je spoluautorem publikace Ekonomické metody v soutěžním právu.

Petr Solský

místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže / Vice-chairman; Czech NCA

JUDr. Petr Solský absolvoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně v roce 1998. Na téže fakultě složil rigorózní zkoušku v oboru trestního práva. V minulosti působil na vedoucích pozicích ve státní správě – například na ministerstvu vnitra či ministerstvu zahraničních věcí. V letech 2003 až 2010 pracoval na Stálém zastoupení České republiky při Evropské unii v Bruselu, kde byl zodpovědný za vedení sekce justice a vnitra včetně koordinace příprav českého předsednictví v Radě Evropské unie. Po návratu do České republiky působil v soukromém sektoru v advokacii, následně zejména v oblasti informačních a komunikačních technologií, mimo jiné jako náměstek ministra vnitra pro tuto oblast v letech 2013 až 2014. Dlouhodobě se zabývá řadou oblastí trestního a správního práva včetně úpravy veřejných zakázek a oblastí nedovolené veřejné podpory. Je dlouholetým členem Komise pro hodnocení dopadů regulace Legislativní rady vlády (komise RIA). Petr Solský byl 5. dubna 2016 jmenován místopředsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a pověřen řízením Sekce legislativy a veřejné regulace.

Michal Kobza

ředitel Odboru veřejných zakázek I Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Mgr. Michal Kobza je absolventem magisterského studia na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně. Po skončení studia pracoval jako právník na Úřadě městské části Brno-Řečkovice a Mokrá Hora. V roce 1999 nastoupil na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, přičemž v různých vedoucích funkcích organizačních útvarů zabývajících se dozorem nad zadáváním veřejných zakázek a uzavíráním smluv ve veřejných službách v přepravě cestujících působí nepřetržitě od roku 2011. V současnosti zastává funkci ředitele Odboru veřejných zakázek I. Kromě agendy výkonu dozoru se Michal Kobza dlouhodobě podílí na legislativních pracích souvisejících s problematikou veřejného zadávání a metodické činnosti Úřadu. Rovněž se aktivně se účastnil odborných konferencí a seminářů v Česku i zahraničí.

Aneta Jonášová

poradkyně místopředsedkyně Sekce veřejných zakázek

Je absolventkou magisterského studia na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně. Původně pracovala v advokacii, kde se primárně věnovala občanskému, obchodnímu a trestnímu právu. Od roku 2020 působí na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v rámci Sekce veřejných zakázek, od roku 2022 na pozici vedoucí oddělení, kde se aktivně zabývá dozorem nad zadáváním veřejných zakázek a uzavíráním smluv na veřejné služby v přepravě cestujících. Od roku 2026 pak působí jako poradkyně místopředsedkyně na Sekci veřejných zakázek. Pravidelně se účastní diskuzí na odborných fórech ohledně veřejných zakázek, specificky se zaměřením na aktuální trendy a budoucí směřování zadávání veřejných zakázek. Byla například i členem pracovní skupiny k řešení veřejných zakázek pravidelné povahy na nákup zdravotnických prostředků. V rámci své činnosti se věnuje i metodickým aktivitám a přednáškové činnosti se zaměřením na osvětu zadavatelů z řad krajů a obcí.

Druhý den konference, čtvrtek 14. května 2026

Blok V: Judikatura SDEU

Iveta Pospíšilíková

ředitelka Odboru druhostupňového rozhodování Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Mgr. Iveta Pospíšilíková vystudovala Právnickou fakultu v Olomouci a po skončení studií pracovala jako právník na Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském v Brně, poté na Magistrátu města Brna, kde se již věnovala veřejným zakázkám. Na Úřad nastoupila v roce 2012, začínala jako tajemník rozkladové komise veřejných zakázek a postupně byla jmenována vedoucí Oddělení druhostupňového rozhodování a následně ředitelkou Odboru druhostupňového rozhodování. Je předsedkyní rozkladových komisí pro veřejné zakázky. Přednáší na konferencích jak v České republice, tak v zahraničí, účastní se jednání Review bodies u Evropské komise a dalších expertních skupin. Působí jako lektorka pro společnost Aliaves.

Vítězslava Fričová

Evropská komise

Vítězslava Fričová je právničkou působící v Evropské komisi na Ředitelství pro vnitřní trh, průmysl, podnikání a malé a střední podniky (DG GROW). Od února 2024 je na pozici politické asistentky ředitelství Single Market Enforcement (Vymáhání práva vnitřního trhu).
V letech 2019–2023 měla na stejném ředitelství na starost agendu vymáhání práva EU v oblasti veřejných zakázek a přezkum veřejných zakázek. V této oblasti je stále je odpovědná za organizaci pracovní skupiny Evropské komise sdružující národní přezkumné orgány (Network of first instance review bodies).
V letech 2014–2018 vedla Metodické oddělení na Sekci veřejných zakázek Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a předtím pracovala v Oddělení EU Kanceláře Senátu Parlamentu ČR v oblasti předběžné kontroly legislativního procesu EU.
Vítězslava Fričová vystudovala Právnickou fakultu a Ekonomicko-správní fakultu (program francouzsko-české veřejné správy) Masarykovy univerzity v Brně a postgraduálně College of Europe se specializací na evropské právo v belgických Bruggách.

Blok VI: Kvalifikace ve veřejných zakázkách

Petr Jedlička

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

Petr Jedlička je od roku 2020 vedoucím jednoho ze tří Oddělení druhostupňového rozhodování veřejných zakázek ÚOHS. Působí rovněž jako tajemník rozkladové komise. Pro Úřad pracuje od roku 2018. Ve své dřívější praxi se věnoval smluvnímu, bytovému a rodinnému právu. Ve volném čase se věnuje výuce předmětu Právo veřejných zakázek na Právnické fakultě Masarykovy univerzity. Těžištěm jeho odborného zájmu jsou vztahy soukromého a veřejného práva, resp. prolínání práva závazkového a práva zakázkového.

Tomáš Machurek

Solkind s.r.o., advokátní kancelář

předseda Výkonného výboru Asociace pro veřejné zakázky

Zakládající partner advokátní kanceláře Solkind (do 31. 12. 2025 zakládající partner MT Legal s.r.o., advokátní kancelář). Od vzniku Asociace pro veřejné zakázky (AVZ, 2006) je předsedou jejího výkonného výboru. Byl garantem při přípravě zákona o zadávání veřejných zakázek v návaznosti na novou evropskou legislativu. Je spoluautorem rozsáhlého komentáře k zákonu č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, vydaného nakladatelstvím C. H. Beck v edici Velké komentáře (1. vydání 2017, 2. aktualizované vydání 2022). Byl přímým spoluautorem zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, připraveného ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj, a spoluautorem obsáhlého komentáře k zákonu o veřejných zakázkách (ASPI, 2006). Významně se podílel na zpracování Metodiky zadávání veřejných zakázek podle tohoto zákona. Je členem rozkladové komise předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže pro oblast veřejných zakázek a prostřednictvím AVZ také členem Expertní skupiny ministra pro místní rozvoj pro oblast veřejných zakázek. Dlouhodobě působí jako člen redakční rady časopisu Veřejné zakázky v praxi. V roce 2022 získal prestižní ocenění Právník roku v kategorii Správní právo, pořádané Českou advokátní komorou a společností epravo.cz, a.s. Od roku 2024 dosud je jedním ze dvou hlavních odborných garantů mezinárodně uznávaného studijního Programu LL.M. Veřejné zakázky pořádaného Právnickou fakultou UK a Asociací pro veřejné zakázky. Dlouhodobě se věnuje přednáškové činnosti na seminářích, konferencích a workshopech; pravidelně publikuje v odborném tisku.

Marcela Káňová

Rowan Legal

JUDr. Marcela Káňová, Ph.D. Advokátka a partnerka Rowan Legal patřící mezi přední experty v oblasti veřejných zakázek a hospodářské soutěže. Její hlavní doménou je zastupování jednak v rámci správních řízení před ÚOHS, správními soudy či Evropskou komisí, jednak v rámci námitek v zadávacích řízeních. Specializuje se rovněž na IT právo, kde těží i z praktických zkušeností z IT sektoru, která získala v rámci působení na partnerské pozici v IBM. Před příchodem do advokacie v roce 2015 vedla na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Odbor monitoringu veřejných zakázek a bid riggingu, který se vedle výkonu dohledu nad postupem zadavatelů, v rámci šetření podnětů a vedení správních řízení, podílel na odhalování případů nedovolených kartelových dohod mezi dodavateli ucházejícími se o veřejné zakázky.

Blok VII: Elektronizace, digitalizace a kybernetická bezpečnost

Petr Vévoda

ředitel Odboru veřejných zakázek III Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Ing. Petr Vévoda absolvoval Ekonomicko-správní fakultu Masarykovy univerzity v Brně v roce 2005. Po zahraniční pracovní zkušenosti nastoupil v roce 2007 na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, Sekci veřejných zakázek. V roce 2014 byl jmenován na místo ředitele Odboru veřejných zakázek a tuto pozici zastává doposud. V rámci výkonu dozorové činnosti Úřadu se podílel na řadě z hlediska aplikační praxe významných rozhodnutí vydaných v oblasti veřejných zakázek, byl členem několika pracovních skupin a mimo jiné taktéž dohlížel na zajištění agendy související s výkonem kontrolní činnosti Sekce veřejných zakázek. Své praktické profesní zkušenosti měl taktéž možnost rozšířit o poznatky získané absolvováním zahraničních studijních programů/pracovních cest (Academy of European Law, European Institute of Public Administration, Stálé zastoupení České republiky při Evropské unii), kdy takto osvojené znalosti zúročil při různých jednáních vedených na evropské úrovni.

Petr Kohout

vedoucí právního oddělení odbor legislativně právní

Petr Kohout je vedoucím právního oddělení Krajského úřadu Středočeského kraje a spoluzakladatelem Platformy pro AI ve veřejné správě. Aktivně se věnuje možnostem využití umělé inteligence ve veřejné správě a v právních činnostech. Je spoluautorem dvou e-publikací věnujících se praktickému využití umělé inteligence ve veřejné správě a pravidelně publikuje v odborných periodicích k tématům AI, veřejných zakázek a ochrany osobních údajů. Zároveň vydává na LinkedIn týdeník zpravodAI o novinkách a zajímavostech ze světa AI. Za svou činnost obdržel v roce 2024 a 2025 oborové ocenění Osobnost AI v kategorii Veřejná správa.

Radmila Outlá

ředitelka Odbor dodávek a kvality služeb AS, Sekce stavebního práva a IT, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Ing. Bc. Radmila Outlá, MBA je zakladatelkou projektové kanceláře Ministerstva pro místní rozvoj. Od roku 2014 řídila jednu z nejúspěšnějších projektových kanceláří ve státní správě. Do září 2025 pracovala na pozici ředitelky odboru projektového řízení. Projektovému řízení se aktivně věnuje od roku 2008. Je zpracovatelkou Standardů projektového řízení pro státní správu. Pro svou práci vytváří vlastní elektronický nástroj na řízení projektů a zakázek - ELIT MMR. Od září 2025 pracuje na pozici ředitelky odboru dodávek a kvality služeb agendových systémů ministerstva pro místní rozvoj, kde se aktivně věnuje řízení projektů, programů a dodávek pro všechny IT systémy ve správě MMR. Nedílnou součástí její práce je řízení programu NIPEZ. Je předsedkyní Expertní skupiny pro Strategii elektronizace veřejných zakázek.

Jan Hénik

Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost

Bude doplněno