Představení a prezentace přednášejících
Petr Mlsna
předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
Doc. JUDr. PhDr. Petr Mlsna Ph.D. je od 2. prosince 2020 předsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Od roku 2003 zastával řadu funkcí na Úřadu vlády a v Legislativní radě vlády. Na přelomu let 2012 a 2013 byl ministrem bez portfeje a předsedou Legislativní rady vlády. Následně působil jako náměstek na ministerstvu spravedlnosti a ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy. Od roku 2015 až do jmenování předsedou ÚOHS řídil z pozice náměstka sekci legislativy, státní správy a územní samosprávy na ministerstvu vnitra.
Petr Solský
místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
JUDr. Petr Solský absolvoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně v roce 1998. Na téže fakultě složil rigorózní zkoušku v oboru trestního práva. V minulosti působil na vedoucích pozicích ve státní správě – například na ministerstvu vnitra či ministerstvu zahraničních věcí. V letech 2003 až 2010 pracoval na Stálém zastoupení České republiky při Evropské unii v Bruselu, kde byl zodpovědný za vedení sekce justice a vnitra včetně koordinace příprav českého předsednictví v Radě Evropské unie. Po návratu do České republiky působil v soukromém sektoru v advokacii, následně zejména v oblasti informačních a komunikačních technologií, mimo jiné jako náměstek ministra vnitra pro tuto oblast v letech 2013 až 2014. Dlouhodobě se zabývá řadou oblastí trestního a správního práva včetně úpravy veřejných zakázek a oblastí nedovolené veřejné podpory. Je dlouholetým členem Komise pro hodnocení dopadů regulace Legislativní rady vlády (komise RIA). Petr Solský byl 5. dubna 2016 jmenován místopředsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a pověřen řízením Sekce legislativy a veřejné regulace.
Petra Němečková
kabinet výkonné místopředsedkyně T. Ribera, Evropská komise
Petra Němečková působí od prosince 2024 jako členka kabinetu výkonné místopředsedkyně Evropské komise pro čistou, spravedlivou a konkurenceschopnou transformaci a komisařky pro hospodářskou soutěž v Evropské komisi Teresy Ribery. Mezi její hlavní odpovědnosti patří veřejná podpora, zdravotnictví, bytová politika, jakož i koordinace řízení o porušení předpisů, transparentnost a právní záležitosti v rámci kabinetu.
Před nástupem do kabinetu byla Petra Němečková od roku 2011 členkou Právní služby Evropské komise. V rámci své práce v Legal sevice zastupovala Komisi a Unii v četných případech projednávaných před soudy Evropské unie, soudy třetích zemí nebo rozhodčími soudy, zejména v oblastech státní podpory, finančních služeb, řešení krize bank, rozhodčího řízení mezi investorem a státem a práv duševního vlastnictví.
Petra má doktorát z práva a ekonomie a titul LL.M. v oboru evropských právních studií a je kvalifikovanou advokátkou v České republice a ve Španělsku. Před nástupem do Komise získala odborné zkušenosti v oblasti evropského práva a práva hospodářské soutěže v mezinárodních advokátních kancelářích.
Tihamér Tóth
soudce, Tribunál, Soudní dvůr EU
Tihamér Tóth vystudoval právo na Szegedi Tudományegyetem (univerzita v Szegedu, Maďarsko), kde v roce 1994 získal titul v oboru práva. V roce 1994 zahájil svou profesní kariéru v Maďarsku jako právník na Úřadu pro evropské záležitosti, který střídavě hostilo Ministerstvo pro mezinárodní hospodářské vztahy, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo zahraničních věcí. V letech 1997 až 2001 zastával funkci referenta pro případy v Mezinárodním úřadu maďarského úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. V letech 2001 až 2003 byl členem a poté v letech 2003 až 2009 předsedou Rady pro hospodářskou soutěž (Maďarsko). Během tohoto období působil rovněž jako místopředseda maďarského orgánu pro hospodářskou soutěž. Od roku 2009 do roku 2022 působil jako advokát v Maďarsku, zejména v oblasti práva hospodářské soutěže. Od roku 1999 se pan Tóth věnoval také akademické kariéře na Pázmány Péter Katolikus Egyetem (Katolická univerzita Pázmány-Péter, Maďarsko). V letech 1999 až 2010 zde působil jako lektor a poté se stal proděkanem odpovědným v letech 2010 až 2013 za výzkum a mezinárodní vztahy, v letech 2013 až 2014 za studentské záležitosti a od roku 2015 za mezinárodní vztahy. Pan Tóth byl jmenován profesorem na této univerzitě v roce 2018, kde v letech 2019 až 2022 zastával funkci předsedy Jeana Monneta v oblasti práva hospodářské soutěže. Je autorem řady děl a publikací v oblasti práva hospodářské soutěže. Pan Tóth byl jmenován soudcem Tribunálu dne 6. července 2022.
Caroline Buts
profesorka
Caroline Buts je profesorkou na Fakultě sociálních věd a Solvay Business School na Vrije Universiteit Brussel (VUB), kde vyučuje evropskou integraci a soutěžní politiku. Doktorát získala v roce 2012 v oblasti ekonomie veřejné podpory, která – vedle ekonomie obrany a míru – zůstává jedním z hlavních pilířů jejího výzkumu. Caroline je zakládající členkou a současnou vedoucí (Chair) Brussels Centre for Competition Policy, kde vede a dohlíží na řadu doktorandů a výzkumných projektů zaměřených jak na základní, tak aplikovaný výzkum. Od roku 2014 působí jako výkonná redaktorka (Managing Editor) časopisu European State Aid Law Quarterly a je členkou redakčních rad několika mezinárodních recenzovaných časopisů, včetně Defence and Peace Economics a Defence and Security Analysis.
Zároveň je akademickou ředitelkou European State Aid Law Institute, poskytuje poradenství veřejným i soukromým partnerům v oblasti veřejné podpory a pravidelně působí v expertních výborech, včetně belgického Price Observatory. Její práce byla oceněna řadou akademických vyznamenání, mimo jiné cenou Lexxion Lifetime Achievement Award v roce 2025 – jednou z pouhých dvou cen tohoto druhu udělených tímto vydavatelem za posledních 25 let – a cenou Concurrences Antitrust Writing Award v roce 2026.
Seppe Maes
vedoucí výzkumný pracovník
Seppe Maes je výzkumným pracovníkem a asistentem na Fakultě sociálních věd a Solvay Business School na Vrije Universiteit Brussel (VUB), kde působí v rámci Brussels Centre for Competition Policy. Jeho práce se zaměřuje na státní podporu EU, politiku hospodářské soutěže, narušení trhu a hospodářské dopady veřejné intervence. V roce 2026 získal doktorát v oboru ekonomie na téma narušení trhu v oblasti státní podpory a politiky hospodářské soutěže. Kromě svého akademického výzkumu se Seppe podílí na aplikované činnosti v oblasti tvorby politik a jejich hodnocení v oblasti veřejné podpory, včetně projektů na podporu orgánů veřejné správy, právníků a národních soudců při výkladu a uplatňování pravidel státní podpory a při rozvoji politik hospodářské soutěže.
Petr Binhack
ředitel, Odbor strategie a mezinárodní spolupráce v energetice, Ministerstvo průmyslu a obchodu
Mgr. Petr Binhack, Ph.D má více než 15 let zkušeností v oblasti energetické politiky se zaměřením na EU, energetické trhy a energetickou bezpečnost. Působí jako ředitel odboru strategie a mezinárodní spolupráce v energetice a zároveň jako zástupce vrchního ředitele energetické sekce na Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR. Podílí se na tvorbě energetických strategií, vyjednávání evropské energetické legislativy a je zástupcem ČR v Řídící radě Mezinárodní energetické agentury. Během českého předsednictví v Radě EU předsedal pracovní skupině pro energetiku, vedl vyjednávání krizové legislativy a jednání s Evropským parlamentem o směrnici o podpoře obnovitelných zdrojů. Dříve působil na Generálním ředitelství pro energetiku Evropské komise v oddělení energetických trhů, kde mimo jiné ve spolupráci s Generálním ředitelstvím pro hospodářskou soutěž pracoval na implementaci kapacitních mechanismů. Před tím působil jako energetický attaché při Stálé misi ČR při EU a na Úřadu vlády ČR, kde koordinoval evropskou klimatickou a energetickou politiku.
Bohuslav Čížek
ředitel pro legislativu, zástupce výkonného ředitele, Svaz energetiky ČR
Ing. Bohuslav Čížek, Ph.D., MBA je od září 2025 zástupcem výkonného ředitele a ředitelem pro legislativu na Svazu energetiky České republiky. Před tím působil na Svazu průmyslu a dopravy ČR, nejdřív jako manažer pro daně, ekonomiku, finance a investice a od roku 2016 jako hlavní ekonom, ředitel Sekce hospodářské politiky a zástupce generálního ředitele. Pracoval také na pozicích ve strategii či financích, působil například ve Výboru pro rozpočtové prognózy či se podílel na nastavení řady opatření pro firmy. V současné pozici se dále podílí na vytváření lepších podmínek pro úspěšnou energetickou transformaci a celkové podnikatelské a investiční prostředí. Je členem řady odborných pracovních skupin a rad v oblasti energetiky, podnikání, nástrojů podpory investic apod. Vystudoval ekonomii a hospodářskou politiku na Vysoké škole ekonomické v Praze a je držitelem titulu MBA v oboru strategického finančního řízení a titulu Ph.D. v oboru ekonomie a managementu.
Lucie Reitingerová
ředitelka pro cestovní ruch, Svaz obchodu a cestovního ruchu ČR
Silvia Doušová
ředitelka, Odbor cestovního ruchu, Ministerstvo pro místní rozvoj
Mgr., Bc. Silvia Doušová působí od roku 2023 jako ředitelka odboru cestovního ruchu na Ministerstvu pro místní rozvoj, kde odpovídá za tvorbu a implementaci politiky cestovního ruchu, legislativu v této oblasti a koordinaci agentury CzechTourism. Zároveň zastupuje Českou republiku v mezinárodních organizacích, jako jsou OECD, Evropská komise či UN Tourism. Je absolventkou oboru management cestovního ruchu na Univerzitě Hradec Králové a vystudovala také učitelství anglického jazyka na Univerzitě Pardubice. Své odborné znalosti dále rozvíjela v oblasti projektového řízení, evropské spolupráce a veřejné správy, mimo jiné na College of Europe či European Institute of Public Administration. Významnou část své profesní dráhy spojila s regionální politikou. Jako místostarostka Kutné Hory měla v gesci regionální rozvoj, cestovní ruch, územní plánování, sociální oblast a zahraniční spolupráci. V roce 2019 stála u zrodu destinační společnosti Kutnohorsko Kolínsko (DMO), jejíž statutární zástupkyní byla až do roku 2023. Aktivně působila také v mezinárodních strukturách, například v Organization of World Heritage Cities. Zkušenosti získala rovněž ve státní správě. Působila v Institutu státní správy, kde se dlouhodobě věnovala vzdělávání, včetně přípravy prvního českého předsednictví v Radě EU.
Libuše Bílá
vedoucí Oddělení veřejné podpory ÚOHS
Mgr. Libuše Bílá je absolventkou Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně. Na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nastoupila v roce 1995 jako referentka na Odbor mezinárodní spolupráce. Od roku 2003 pracuje na Odboru veřejné podpory, nejprve na pozici referentky, v letech 2012–2014 současně jako zástupce ředitele odboru. V březnu 2014 byla jmenována ředitelkou odboru a po nabytí účinnosti služebního zákona je nyní na pozici vedoucí Oddělení veřejné podpory. Problematice veřejné podpory se věnuje 23 let, specializovala se zejména na oblast regionální podpory, podpory malých a středních podniků a na podporu v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. V rámci své pracovní činnosti se podílela na notifikacích celé řady opatření u Evropské komise, přípravě nových předpisů pro oblast veřejné podpory, je členkou pracovních skupin k problematice veřejné podpory jak na evropské, tak i národní úrovni.
Michael Kincl
Nejvyšší soud České republiky
JUDr. Michael Kincl vystudoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně. V současné době je asistentem soudce Nejvyššího soudu. Problematice veřejné podpory se intenzivně věnuje od roku 2000. V minulosti působil na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jako zástupce ředitele odboru veřejné podpory. Je autorem několika odborných publikací a řady odborných článků zaměřených na problematiku veřejné podpory. O veřejné podpoře intenzivně přednáší a v metodické rovině spolupracuje s různými institucemi veřejné správy a dalšími subjekty. Je držitelem medaile za přínos v oblasti hospodářské soutěže a veřejného zadávání, která mu byla dne 13. 6. 2024 udělena předsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže doc. JUDr. PhDr. Petrem Mlsnou, Ph.D.
Štěpán Ripka
Task Force Housing, Evropská komise
Štěpán Ripka, Ph.D. působí jako odborník na politiku dostupného a sociálního bydlení. V současnosti je vyslán jako národní expert (SNE) do Pracovní skupiny pro bydlení Evropské komise (DG ENER), kde se podílel na přípravě Evropského plánu dostupného bydlení a vede agendu veřejné podpory bydlení včetně revize rozhodnutí o SOHZ. Předtím vedl Oddělení analýz a strategie bytové politiky na Ministerstvu pro místní rozvoj ČR, kde řídil notifikaci dvou národních programů podpory bydlení Evropské komisi a spolupodílel se na přípravě komponent dostupného bydlení Národního plánu obnovy. Působil jako poradce radního pro bydlení na Magistrátu hlavního města Prahy. Je spoluzakladatelem a členem Platformy pro sociální bydlení, která v roce 2026 získala prestižní ocenění World Habitat Gold Award za reformu systému bydlení. Stojí u zavedení konceptu Housing First v České republice a vedl randomizovanou kontrolovanou studii v této oblasti. Je držitelem doktorátu v oboru sociální antropologie a sociologie (Univerzita Karlova / Universität Bayreuth).
Gabriela Kinclová
Oddělení veřejné podpory ÚOHS
Ing. Gabriela Kinclová je absolventkou Ekonomicko-správní fakulty Masarykovy univerzity v Brně a na oddělení veřejné podpory českého soutěžního úřadu pracuje od roku 2000. Do kompetence tohoto oddělení spadá zejména napomáhání poskytovatelům podpory s řádným uplatňováním pravidel platných v oblasti veřejné podpory a agenda spojená s vedením řízení o veřejné podpoře před Evropskou komisí. Gabriela Kinclová se podílí na přednáškové osvětové činnosti pro poskytovatele veřejné podpory na různých úrovních veřejné správy a samosprávy. Specializuje se na oblast podpory kultury, dopravy a služeb obecného hospodářského zájmu.
Eva Slaměnová
Oddělení veřejné podpory ÚOHS
JUDr. Eva Slaměnová vystudovala Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně. Na téže fakultě složila rigorózní zkoušku v oboru Právo Evropské unie. Jako absolventka začala pracovat v advokacii. Na Oddělení veřejné podpory Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže působí od roku 2008. V oblasti veřejné podpory se zabývá otázkami souvisejícími s transparentností, dispozicemi s veřejným majetkem, audiovizí či veřejnoprávním vysíláním. Účastnila se notifikačních řízení některých opatření veřejné podpory, byla členkou pracovních skupin k problematice veřejné podpory na národní i evropské úrovni, rovněž se podílela na přípravách nových předpisů pro oblast veřejné podpory. Podílí se na přednáškové činnosti k otázkám veřejné podpory.
Karolína Primasová
vedoucí, Auditní orgán, Ministerstvo financí
Mgr. Karolína Primasová je absolventkou Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze. Po ukončení studia působila v advokacii, kde získala cenné odborné zkušenosti zejména v oblasti občanského, obchodního a pracovního práva, se zaměřením na insolvenční právo a právo nemovitostí. Problematice evropských fondů, kontrolních mechanismů ve veřejné správě a veřejných zakázek se věnuje od roku 2020, kdy spojila svou profesní dráhu s Auditním orgánem Ministerstva financí. Od roku 2025 zastává pozici vedoucí oddělení Metodicko‑právní podpory Auditního orgánu, Auditu OPTP a fondů v oblasti vnitřních věcí. V této roli vede multidisciplinární tým složený ze zkušených právníků, metodiků, projektových manažerů a auditorů Operačního programu Technická pomoc a fondů v oblasti vnitřních věcí. Společně se svým týmem se aktivně podílí na systémovém zlepšování procesů, posilování efektivního fungování kontrolních mechanismů a kultivaci právního a metodického prostředí Auditního orgánu. V rámci auditní činnosti se dlouhodobě zaměřuje zejména na problematiku veřejného zadávání a veřejné podpory, která patří mezi klíčové odborné oblasti posuzované při auditech evropských fondů.