Plán výluk na rok 2026 je schválen, předseda ÚOHS zamítl rozklad Českých drah

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad dopravce České dráhy, a.s., proti prvostupňovému rozhodnutí o schválení návrhu plánu Správy železnic, státní organizace, na omezení provozování dráhy na rok 2026. Rozhodnutí je pravomocné.

Úřad obdržel dne 14. 7. 2025 od Správy železnic žádost o schválení návrhu na omezení provozování dráhy na rok 2026 a zahájil v dané věci správní řízení. Svým rozhodnutím ze dne 9. 9. 2025 pak žádost schválil. Proti rozhodnutí byl podán rozklad společností České dráhy. Dopravce namítal nezákonnost rozhodnutí, kterou spatřoval zejména ve způsobu doručování prostřednictvím veřejné vyhlášky. Dopravce si dále stěžoval, že Úřad nezjistil úplný skutkový stav v souvislosti s výlukou V-017125/24 v úseku Hodonín- Rohatec.

Předseda Mlsna námitkám podaného rozkladu nevyhověl. Co se týče otázky doručování, v předmětném správním řízení bylo celkově 131 účastníků řízení. Bez pochyb tak byly naplněné zákonné předpoklady pro doručování veřejnou vyhláškou podle správního řádu. Prvostupňový orgán v otázce doručování postupoval zcela v intencích zákona, když dotčené subjekty, respektive účastníky řízení s ohledem na jejich množství informoval o zahájení předmětného řízení veřejnou vyhláškou, přičemž během celého předmětného správního řízení dodržel všechny zákonné lhůty a předpoklady spojené s touto formou doručování. Úřad sice ve způsobu doručování nenavázal na praxi někdejšího Úřadu pro přístup k dopravní infrastruktuře, nicméně doručování veřejnou vyhláškou využil již v minulém roce při schvalování plánu omezení provozování dráhy na rok 2025. V rámci uvedeného řízení také informoval jednotlivé účastníky řízení, že do budoucna budou u tohoto typu řízení doručovány veškeré dokumenty veřejnou vyhláškou.

Ohledně rozporovaného posouzení výluky předseda ÚOHS konstatoval, že v první instanci byla její nezbytnost řádně posouzena a odůvodněna, neboť v důsledku stavebních prací se z hlediska zajištění bezpečnosti osob a věcí jedná o jedinou možnou alternativou. Úřad přitom při posuzování nevycházel jen z podkladů Správy železnic, ale také z dalších zásadních dokumentů, na jejichž základě zjistil skutkový stav bez důvodných pochybností o nezbytnosti výluky. Sám odvolatel nepředložil žádné podklady, které by tyto závěry zpochybňovaly.

Tiskové oddělení ÚOHS
25/207 – R0131/2025