číslo jednací: 18778/2026/400
spisová značka: S0337/2026/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun osobní nádraží, Praha-Běchovice – Odbočka Závodiště, v úsecích Praha-Smíchov – Odbočka Závodiště, Odbočka Závodiště – (...) v souhrnném termínu od 17. 6. 2026 do 22. 6. 2026
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2026
• Datum nabytí právní moci: 16. 6. 2026

PID	UOHSX00MWR4Z
Č. j.	ÚOHS-18778/2026/400
Sp. zn.	ÚOHS-S0337/2026/OD
Datum, místo	26. 5. 2026, Brno

Rozhodnutí
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0337/2026/ODzahájeném dne 15. 5. 2026, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

■   Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

■   ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196

■   CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010

■   ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678

■   České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226

■   Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 272 01 Kladno, IČO: 28170679

■   KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO: 27423069

■   METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485

■   PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977

■   SD - Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 432 01 Kadaň, IČO: 25438107

■   Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008

■   HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581

■   Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun osobní nádraží, Praha-Běchovice – Odbočka Závodiště, v úsecích Praha-Smíchov – Odbočka Závodiště, Odbočka Závodiště – Praha-Radotín, Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště a v dopravnách ŽST Praha-Smíchov, Odbočka Závodiště, ŽST Praha-Radotín a Odbočka Tunel v souhrnném termínu od 17. 6. 2026 do 22. 6. 2026 se schvaluje.

Odůvodnění

I.            OBSAH ŽÁDOSTI

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 15. 5. 2026 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 87054/2026-SŽ-GŘ-O16 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Smíchov – Beroun osobní nádraží, Praha-Běchovice – Odbočka Závodiště, v rozsahu:

a)

• kolejově 1. traťová kolej v úseku Praha-Radotín – Odbočka Závodiště
• kolejově záhlaví a zhlaví od návěstidla IS po hroty výhybky č. 1 v dopravně Odbočka Závodiště
• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Odbočka Závodiště; od hrotů výhybky č. 1 po návěstidlo S1 v dopravně Odbočka Závodiště
• napěťově 1. staniční kolej v dopravně Odbočka Závodiště
• napěťově 1. traťová kolej v úseku Praha-Radotín – Odbočka Závodiště; napěťově od ÚO (úsekový odpojovač) 411 (km 8,540) v dopravně Praha-Radotín po ÚO P401 (km 5,565) v dopravně Odbočka Závodiště

V termínech 17./18. 6. 2026, 18./19. 6. 2026, 19./20. 6. 2026, 20./21. 6. 2026 v časech od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63030, etapy F5.

Důvodem omezení je montáž napájecích převěsů.

b)

• kolejově 2. staniční kolej v dopravně Odbočka Závodiště; návěstidla S2 po hroty výhybky č. 2
• kolejově záhlaví a zhlaví od hrotů výhybky č. 2 po návěstidlo 2S v dopravně Odbočka Závodiště
• kolejově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Praha-Radotín
• napěťově 2. staniční kolej v dopravně Odbočka Závodiště
• napěťově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Praha-Radotín; napěťově od ÚO P402 (km 5,605) v dopravně Odbočka Závodiště po ÚO 412 (km 8,540) v dopravně Praha-Radotín

V termínech 17./18. 6. 2026, 18./19. 6. 2026, 19./20. 6. 2026, 20./21. 6. 2026 v časech od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63030, etapy E5.

Důvodem omezení je montáž napájecích převěsů.

c)

• kolejově záhlaví a zhlaví od návěstidel S1, S2 po návěstidla 1L, 2L v dopravně Odbočka Závodiště
• napěťově 1., 2. traťová kolej v úseku Praha-Smíchov – Odbočka Závodiště; napěťově od ÚO 401 (km 5,045) a ÚO 402 (km 5,035) na TM Chuchle po ÚO P401 (km 5,565) a po ÚO P402 (km 5,605) v dopravně Odbočka Závodiště

V termínech 17./18. 6. 2026, 18./19. 6. 2026, 19./20. 6. 2026, 20./21. 6. 2026 v časech od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63030, etapy N5.

Důvodem omezení je montáž napájecích převěsů.

d)

• kolejově 3. traťová kolej v úseku Praha-Radotín – Odbočka Závodiště
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Odbočka Tunel od návěstidla 3S po počítací bod ZPB7 (u námezníku výhybky č. 3) v dopravně Odbočka Závodiště

V termínech 17./18. 6. 2026, 18./19. 6. 2026, 19./20. 6. 2026, 20./21. 6. 2026 v časech od 23:40 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63030, etapy G2.

Důvodem omezení je montáž napájecích převěsů.

e)

• kolejově 3L. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Odbočka Tunel
• kolejově záhlaví od návěstidla 3L po počítací bod ZPB7 (u námezníku výhybky č. 3) v dopravně Odbočka Závodiště

• kolejově záhlaví od návěstidla 3S po počítací bod TPB6 (u námezníku výhybky č. 2) v dopravně Odbočka Tunel

V termínech 17./18. 6. 2026, 18./19. 6. 2026, 19./20. 6. 2026, 20./21. 6. 2026 v časech od 23:40 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63030, etapy D2.

Důvodem omezení je montáž napájecích převěsů.

f)

• napěťově 3. traťová kolej v úsecích Praha-Radotín – Odbočka Závodiště – Odbočka Tunel; napěťově od ÚO 413 (km 8,540) v dopravně Praha-Radotín po ÚO 413 (km 10,830) v dopravně Odbočka Tunel

V termínech 17./18. 6. 2026, 18./19. 6. 2026, 19./20. 6. 2026, 20./21. 6. 2026 v časech od 23:40 hod.– do 4:20 hod. noční výluky dle ROV 63030, etapy O2.

Důvodem omezení je montáž napájecích převěsů.

g)

• kolejově 1. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Praha-Smíchov
• kolejově zhlaví směr Praha-Radotín od návěstidla LZ1 po návěstidlo SR v dopravně Praha-Smíchov
• napěťově 1. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Praha-Smíchov; napěťově od ÚO 411 v km 1,677 (Praha-Smíchov) po ÚO 401 v km 5,045 (TM Chuchle)

V termínu 19. 6. 2026 (od 21:00 hod.) – 22. 6. 2026 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63009, etapa K.

Důvodem omezení je stavba TZ 123N.

h)

• kolejově 3A, 3B staniční koleje v dopravně Praha-Smíchov; od návěstidla Se30 po zarážedlo kusé koleje 3B (včetně výhybky 93)

V termínu 19. 6. 2026 (od 21:00 hod.) – 22. 6. 2026 (do 4:20 hod.), 4 dny nepřetržitě dle ROV 63009, etapa I.

Důvodem omezení je stavba TZ 123N.

Noční výluky dle bodů a) až f) budou probíhat ve vzájemném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami. Během jejích konání bude v úsecích Praha-Smíchov – Praha-Radotín a Praha-Radotín – Odbočka Tunel zastaven provoz.

Nepřetržité výluky dle bodů g), h) budou probíhat ve vzájemném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami. Během jejich konání bude v úseku Praha-Smíchov – Odbočka Závodiště zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravně Praha-Smíchov budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

II.         PRŮBĚH ŘÍZENÍ

Dnem doručení podání, tj. 15. 5. 2026, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-17817/2026/451 ze dne 19. 5. 2026 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 30. 4. 2026.

III.     ZÁVĚRY ÚŘADU

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

Místopředseda

Adresát/i:

1.         Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

2.        ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196

3.        CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010

4.        ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678

5.        České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226

6.        Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 272 01 Kladno, IČO: 28170679

7.        KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO: 27423069

8.        METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485

9.        PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977

10.      SD - Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 432 01 Kadaň, IČO: 25438107

11.       Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008

12.      HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581

13.      Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359

Dotčený orgán

14.      Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy