číslo jednací: S243/2015/VZ-13297/2015/522/PKř

• Instance: I.
• Věc: Odstraňování a oklešťování stromoví a jiných porostů podél DS
• Účastníci:
  1. E.ON Distribuce, a.s.
  2. FORESTER SERVIS, s.r.o.
  3. ENGAS s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno
• Rok: 2015
• Datum nabytí právní moci: 23. 12. 2015
• Související rozhodnutí: S243/2015/VZ-13297/2015/522/PKř; R182/2015/VZ-44900/2015/322/DRu

Č. j.:ÚOHS-S243/2015/VZ-13297/2015/522/PKř

Brno:9. 6. 2015

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 22. 4. 2015 na návrh ze dne 20. 4. 2015, jehož účastníky jsou

• zadavatel – E.ON Distribuce, a.s., IČO 28085400, se sídlem F. A. Gerstnera 2151/6, 370 01 České Budějovice,
• navrhovatel – FORESTER SERVIS, s.r.o., IČO 27789624, se sídlem Rybí 171, 742 65 Rybí, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 30. 3. 2015 Mgr. Janem Farkačem, advokátem, ev. č. ČAK 10007, společníkem Zahuta, Farkač & Šilhavá, advokátní kancelář, s.r.o., IČO 03629881, se sídlem Veveří 365/46, 602 00 Brno - Veveří,
• vybraný uchazeč – ENGAS s.r.o., IČO 64511669, se sídlem Slaměníkova 1051/27a, 614 00 Brno – Maloměřice,

ve věci části 4 „Jihlava“ veřejné zakázky „Odstraňování a oklešťování stromoví a jiných porostů podél DS“ zadávané formou jednacího řízení s uveřejněním, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 18. 6. 2014 a ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 19. 6. 2014, pod ev. č. 490219, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 21. 6. 2014 pod ev. č. 2014/S 118-211098,

vydává toto:

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – FORESTER SERVIS, s.r.o., IČO 27789624, se sídlem Rybí 171, 742 65 Rybí – tj. návrh ze dne 20. 4. 2015, se stala zjevně bezpředmětnou.

ODŮVODNĚNÍ

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 22. 4. 2015 návrh navrhovatele – FORESTER SERVIS, s.r.o., IČO 27789624, se sídlem Rybí 171, 742 65 Rybí, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 30. 3. 2015 Mgr. Janem Farkačem, advokátem, ev. č. ČAK 10007, společníkem Zahuta, Farkač & Šilhavá, advokátní kancelář, s.r.o., IČO 03629881, se sídlem Veveří 365/46, 602 00 Brno - Veveří (dále jen „navrhovatel“) – na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – E.ON Distribuce, a.s., IČO 28085400, se sídlem F. A. Gerstnera 2151/6, 370 01 České Budějovice (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání části 4 „Jihlava“ veřejné zakázky „Odstraňování a oklešťování stromoví a jiných porostů podél DS“ formou jednacího řízení s uveřejněním, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 18. 6. 2014 a ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 19. 6. 2014, pod ev. č. 490219, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 21. 6. 2014 pod ev. č. 2014/S 118-211098 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem 22. 4. 2015, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle ustanovení § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel,
• vybraný uchazeč – ENGAS s.r.o., IČO 64511669, se sídlem Slaměníkova 1051/27a, 614 00 Brno – Maloměřice (dále jen „vybraný uchazeč“).

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S243/2015/VZ-10165/2015/522/PKř ze dne 24. 4. 2015.

5. Dne 4. 5. 2015 obdržel Úřadu vyjádření zadavatele ze dne 30. 4. 2015 k návrhu navrhovatele.

6. Usnesením č. j. ÚOHS-S243/2015/VZ-10933/2015/522/PKř ze dne 6. 5. 2015 stanovil Úřad účastníkům řízení lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy, činit jiné návrhy a vyjádřit v řízení své stanovisko.

7. Dne 13. 5. 2015 obdržel Úřad vyjádření zadavatele ze dne 12. 5. 2015.

8. Usnesením č. j. ÚOHS-S243/2015/VZ-11383/2015/522/PKř ze dne 13. 5. 2015 stanovil Úřad zadavateli lhůtu k zaslání písemného vyjádření zahrnujícího

• objasnění, jak se věcně změnil rozsah činností předmětné veřejné zakázky ve srovnání s rozsahem činností vztahujícím se k obdobnému plnění v regionu Jihlava v letech 2011-2014 zadávanému na základě rámcové smlouvy uzavřené s navrhovatelem,
• potvrzení, případně sdělení relevantních skutečností, zda tabulka na str. 3 návrhu obsahuje údaje o reálně vyúčtovaném plnění od navrhovatele za údržbu elektrického vedení v regionu Jihlava,

a k doložení veškerých dokumentů prokazujících tvrzení, která zadavatel ve svém vyjádření uvede.

9. Dne 13. 5. 2015 rozhodl Úřad rozhodnutím č. j. ÚOHS-S243/2015/VZ-11498/2015/522/PKř z téhož dne o zamítnutí návrhu navrhovatele na vydání předběžného opatření dle § 117 odst. 1 písm. a) zákona spočívajícího v uložení zákazu zadavateli uzavřít smlouvu v předmětném zadávacím řízení. Tímtéž rozhodnutím Úřad rozhodl o zamítnutí návrhu navrhovatele na vydání předběžného opatření dle § 117 odst. 1 písm. b) zákona spočívajícího v uložení pozastavení předmětného zadávacího řízení.

10. Dne 18. 5. 2015 obdržel Úřad vyjádření zadavatele z téhož dne.

11. Usnesením č. j. ÚOHS-S243/2015/VZ-12505/2015/522/PKř ze dne 27. 5. 2015 stanovil Úřad účastníkům řízení lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí, a zadavateli lhůtu, ve které byl povinen podat Úřadu informaci o dalších provedených úkonech v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení a zaslat příslušnou dokumentaci o veřejné zakázce pořízenou v souvislosti s provedenými úkony.

12. Dne 27. 5. 2015 obdržel Úřad rozklad navrhovatele proti rozhodnutí č. j. ÚOHS-S243/2015/VZ-11498/2015/522/PKř z téhož dne, kterým byl zamítnut návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření podle § 117 odst. 1.

13. Dne 1. 6. 2015 doručil zadavatel Úřadu podání ze dne 29. 5. 2015, jehož obsahem bylo sdělení informace o dalších úkonech provedených v šetřeném zadávacím řízení. Konkrétně zadavatel informoval Úřad, že dne 26. 5. 2015 uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu na plnění předmětu veřejné zakázky. Kopie smlouvy o dílo uzavřená dne 26. 5. 2015 s vybraným uchazečem na realizaci předmětu veřejné zakázky byla Úřadu doručena 3. 6. 2015.

14. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

15. Jelikož zadavatel v průběhu správního řízení dne 26. 5. 2015 uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu na plnění předmětu veřejné zakázky, stal se návrh navrhovatele, kterým bylo požadováno nápravné opatření podle § 118 odst. 1 zákona spočívající ve zrušení rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, zjevně bezpředmětným, neboť v průběhu správního řízení nastal důvod, v důsledku kterého o návrhu nelze věcně rozhodnout, tzn. nelze jej ani zamítnout, ani mu vyhovět. Úřad dodává, že nápravné opatření lze v souladu s ust. § 118 odst. 1 zákona uložit pouze do doby uzavření smlouvy na veřejnou zakázku.

16. Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

POUČENÍ

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1. E.ON Distribuce, a.s., F. A. Gerstnera 2151/6, 370 01 České Budějovice

2. Mgr. Jan Farkač, advokát, společník Zahuta, Farkač & Šilhavá, Veveří 365/46, 602 00 Brno 3. ENGAS s.r.o., Slaměníkova 1051/27a, 614 00 Brno – Maloměřice

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy