číslo jednací: S0412/2015/VZ-25972/2015/541/MSc

• Instance: I.
• Věc: Modernizace komunikační infrastruktury Ministerstva vnitra - Praha a tranzitní část
• Účastníci:
  1. Česká republika – Ministerstvo vnitra
  2. ATS-TELCOM PRAHA a.s.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno
• Rok: 2015
• Datum nabytí právní moci: 18. 1. 2016
• Související rozhodnutí: S0412/2015/VZ-25972/2015/541/MSc; R302/2015/VZ-01617/2016/321/IPs

Č. j.:ÚOHS-S0412/2015/VZ-25972/2015/541/MSc

4. září 2015

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 10. 7. 2015 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Česká republika – Ministerstvo vnitra, IČO 00007064, se sídlem Nad štolou 936/3, 170 00 Praha 7,
• navrhovatel – ATS-TELCOM PRAHA a.s., IČO 61860409, se sídlem Trojská 195/88, 171 00 Praha 7,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Modernizace komunikační infrastruktury Ministerstva vnitra - Praha a tranzitní část“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 9. 3. 2015 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 13. 3. 2015 pod ev. č. 497065, ve znění opravy uveřejněné dne 14. 4. 2015 a dne 30. 4. 2015, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 18. 3. 2015 pod ev. č. 2015/S 054-093973, ve znění opravy uveřejněné dne 17. 4. 2015 pod ev. č. 2015/S 075-131407 a dne 5. 5. 2015 pod ev. č. 2015/S 086-154653, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost (návrh) navrhovatele – ATS-TELCOM PRAHA a.s., IČO 61860409, se sídlem Trojská 195/88, 171 00 Praha 7 – ze dne 10. 7. 2015 se stala zjevně bezpředmětnou.

ODŮVODNĚNÍ

1. Zadavatel – Česká republika – Ministerstvo vnitra, IČO 00007064, se sídlem Nad štolou 936/3, 170 00 Praha 7 (dále jen „zadavatel“) – zahájil dne 9. 3. 2015 podle § 26 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), odesláním oznámení o zahájení zadávací řízení na veřejnou zakázku „Modernizace komunikační infrastruktury Ministerstva vnitra - Praha a tranzitní část“ zadávanou v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 13. 3. 2015 pod ev. č. 497065, ve znění opravy uveřejněné dne 14. 4. 2015 a dne 30. 4. 2015, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 18. 3. 2015 pod ev. č. 2015/S 054-093973, ve znění opravy uveřejněné dne 17. 4. 2015 pod ev. č. 2015/S 075-131407 a dne 5. 5. 2015 pod ev. č. 2015/S 086-154653 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dne 10. 7. 2015 obdržel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) návrh navrhovatele – ATS-TELCOM PRAHA a.s., IČO 61860409, se sídlem Trojská 195/88, 171 00 Praha 7 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele při zadávání veřejné zakázky. Navrhovatel se ve svém návrhu domáhá zrušení zadávacího řízení na předmětnou veřejnou zakázku.

3. Dnem 10. 7. 2015, kdy Úřad obdržel návrh navrhovatele, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

4. Účastníky řízení podle ustanovení § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0412/2015/VZ-17877/2015/541/MSc ze dne 14. 7. 2015.

6. Usnesením č. j. ÚOHS-S0412/2015/VZ-19930/2015/541/MSc ze dne 28. 7. 2015 stanovil Úřad zadavateli lhůtu k podání informace o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení, a zaslání příslušné dokumentace pořízené v souvislosti s provedenými úkony.

7. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0412/2015/VZ-20633/2015/541/MSc ze dne 30. 7. 2015, ve znění opravného usnesení č. j. ÚOHS-S0412/2015/VZ-20840/2015/541/MSc ze dne 3. 8. 2015, Úřad zamítl návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření dle § 117 odst. 1 písm. b) zákona. Proti citovanému rozhodnutí o předběžném opatření podal navrhovatel dne 14. 8. 2015 rozklad.

8. Usnesením č. j. ÚOHS-S0412/2015/VZ-22858/2015/541/MSc ze dne 12. 8. 2015 Úřad stanovil účastníkům řízení lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

9. Dne 28. 8. 2015 obdržel Úřad oznámení zadavatele, jehož přílohou je smlouva na plnění veřejné zakázky uzavřená dne 24. 8. 2015 mezi zadavatelem a vybraným uchazečem – O2 Czech Republic a.s., IČO 60193336, se sídlem Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 – Michle (dále jen „vybraný uchazeč“).

10. Podle § 118 odst. 1 zákona nedodrží-li zadavatel postup stanovený pro zadání veřejné zakázky nebo pro soutěž o návrh, přičemž tento postup podstatně ovlivnil nebo mohl ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky nebo návrhu, a dosud nedošlo k uzavření smlouvy, Úřad zruší zadávací řízení nebo soutěž o návrh nebo jen jednotlivý úkon zadavatele.

11. Dle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

12. Jak již bylo uvedeno výše, navrhovatel ve svém návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele ze dne 10. 7. 2015 požaduje, aby Úřad zrušil zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku.

13. K výše uvedenému Úřad uvádí, že z ustanovení § 118 odst. 1 zákona vyplývá, že uložení nápravného opatření, tj. zrušení zadávacího řízení, stejně jako zrušení jednotlivého úkonu zadavatele, je možné pouze v případě, že dosud nedošlo k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku. Vzhledem ke skutečnosti, že zadavatel dne 24. 8. 2015 uzavřel na plnění veřejné zakázky s vybraným uchazečem smlouvu, Úřad konstatuje, že v předmětném případě již nelze uložit nápravné opatření spočívající ve zrušení zadávacího řízení (nebo jednotlivého úkonu zadavatele). Výsledku řízení požadovaného navrhovatelem tedy již nelze dosáhnout, jelikož zadávací řízení bylo uzavřením smlouvy ukončeno.

14. S ohledem na skutečnost, že v průběhu řízení o žádosti (návrhu) navrhovatele uzavřel zadavatel s vybraným uchazečem smlouvu na plnění veřejné zakázky, Úřad konstatuje, že se návrh navrhovatele ze dne 10. 7. 2015 stal zjevně bezpředmětným. Z uvedeného důvodu Úřad rozhodl podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

POUČENÍ

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 117c zákona podává v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

Obdrží:

Česká republika – Ministerstvo vnitra, Nad štolou 936/3, 170 00 Praha 7

ATS-TELCOM PRAHA a.s., Trojská 195/88, 171 00 Praha 7

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy