číslo jednací: 02859/2026/500
spisová značka: S0923/2025/VZ

• Instance: I.
• Věc: Dodávka a servis až 25 ks velkokapacitních tramvají II.
• Účastníci:
  1. Dopravní podnik Ostrava a.s.
  2. ŠKODA TRANSPORTATION a.s.
  3. ŠKODA EKOVA a.s.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 11. 3. 2026
• Související rozhodnutí: 02859/2026/500; 09172/2026/163

Spisová značka:  ÚOHS-S0923/2025/VZ
Číslo jednací:      ÚOHS-02859/2026/500		Brno  22. 1. 2026

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 28. 11. 2025 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Dopravní podnik Ostrava a.s., IČO 61974757, se sídlem Poděbradova 494/2, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 8. 12. 2025 advokátní kanceláří HAVEL & PARTNERS s. r. o., IČO 26454807, se sídlem Na Florenci 2116/15, Nové Město, 110 00 Praha 1,
• navrhovatel – Konsorcium ŠTRN – ŠEKV, tvořené společnostmi:
• ŠKODA TRANSPORTATION a.s., IČO 62623753, se sídlem Emila Škody 2922/1, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň, a
• ŠKODA EKOVA a.s., IČO 28642457, se sídlem Martinovská 3244/42, Martinov, 723 00 Ostrava,

ve správním řízení zastoupené na základě plné moci ze dne 7. 11. 2025 Mgr. Markem Šimkou, advokátem, ev. č. ČAK 14811, IČO 01333712, se sídlem Moravské náměstí 754/13, 602 00 Brno,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka a servis až 25 ks velkokapacitních tramvají II.“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 12. 3. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 14. 3. 2025 pod ev. č. Z2025-013697, ve znění pozdějších oprav a v Úředním věstníku Evropské unie dne 14. 3. 2025 pod ev. č. 168092-2025, ve znění pozdějších oprav,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení ve věci návrhu navrhovatele – Konsorcium ŠTRN – ŠEKV, tvořené společnostmi: ŠKODA TRANSPORTATION a.s., IČO 62623753, se sídlem Emila Škody 2922/1, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň, a ŠKODA EKOVA a.s., IČO 28642457, se sídlem Martinovská 3244/42, Martinov, 723 00 Ostrava – ze dne 28. 11. 2025 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Dopravní podnik Ostrava a.s., IČO 61974757, se sídlem Poděbradova 494/2, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka a servis až 25 ks velkokapacitních tramvají II.“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 12. 3. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 14. 3. 2025 pod ev. č. Z2025-013697, ve znění pozdějších oprav a v Úředním věstníku Evropské unie dne 14. 3. 2025 pod ev. č. 168092-2025, ve znění pozdějších oprav, se podle ustanovení § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím ze dne 20. 1. 2026 zadávací řízení na citovanou veřejnou zakázku zrušil.

Odůvodnění

1.                  Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 28. 11. 2025 návrh navrhovatele – Konsorcium ŠTRN – ŠEKV, tvořené společnostmi: ŠKODA TRANSPORTATION a.s., IČO 62623753, se sídlem Emila Škody 2922/1, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň, a ŠKODA EKOVA a.s., IČO 28642457, se sídlem Martinovská 3244/42, Martinov, 723 00 Ostrava, zastoupené na základě plné moci ze dne 7. 11. 2025 Mgr. Markem Šimkou, advokátem, ev. č. ČAK 14811, IČO 01333712, se sídlem Moravské náměstí 754/13, 602 00 Brno (dále jen „navrhovatel“) – ze dne 28. 11. 2025. Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s § 249 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Dopravní podnik Ostrava a.s., IČO 61974757, se sídlem Poděbradova 494/2, Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava, zastoupeného na základě plné moci ze dne 8. 12. 2025 advokátní kanceláří HAVEL & PARTNERS s. r. o., IČO 26454807, se sídlem Na Florenci 2116/15, Nové Město, 110 00 Praha 1 (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka a servis až 25 ks velkokapacitních tramvají II.“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 12. 3. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 14. 3. 2025 pod ev. č. Z2025-013697, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 14. 3. 2025 pod ev. č. 168092-2025, ve znění pozdějších oprav, (dále jen „zadávací řízení“).

2.                  Úřad obdržel uvedený návrh dne 28. 11. 2025 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3.                  Návrh navrhovatele směřuje proti úkonu, kterým zadavatel navrhovatele informoval (zprávou v elektronickém nástroji ze dne 31. 10. 2025) o zrušení rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení, neboť postup zadavatele považuje navrhovatel za nezákonný. Současně navrhovatel navrhuje, aby Úřad zrušil zadávací řízení nebo zrušil úkon, kterým zadavatel rozhodl o zrušení úkonu spočívajícím ve zrušení zadávacího řízení.

4.                  Účastníky správního řízení podle ustanovení § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.

5.                  Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem ze dne 4. 12. 2025.

6.                  Dne 8. 12. 2025 obdržel Úřad prostřednictvím datové schránky vyjádření zadavatele k návrhu a dokumentaci o veřejné zakázce.

7.                  Usnesením ze dne 11. 12. 2025 určil Úřad zadavateli lhůtu k provedení úkonu, a to k podání

informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení a zaslání příslušné dokumentace o zadávacím řízení ve smyslu § 216 odst. 1 zákona pořízené v souvislosti s provedenými úkony.

8.                  Usnesením ze dne 8. 1. 2026 stanovil Úřad účastníkům řízení lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

9.                  Dne 20. 1. 2026 obdržel Úřad prostřednictvím datové schránky od zadavatele přípis z téhož dne, ve kterém zadavatel sděluje, že dne 20. 1. 2026 rozhodl o zrušení zadávacího řízení. Zadavatel společně s uvedeným přípisem Úřadu zaslal oznámení o zrušení zadávacího řízení, podle kterého zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení podle § 170 zákona na základě výhrady uvedené v zadávací dokumentaci. K důvodům zrušení zadávacího řízení zadavatel mj. uvedl, že na základě posouzení nabídek dospěla komise k závěru, že u jedné ze dvou podaných nabídek došlo k materiální změně nabídky, což vylučuje možnost pokračování daného účastníka v zadávacím řízení. Pokračování v zadávacím řízení s jediným účastníkem v takovém případě považuje zadavatel za neúčelné, jelikož elektronická aukce bez soutěžního prvku nepovede k dosažení ekonomicky výhodnějších hodnot. Podle zadavatelem přiložené doručenky z elektronického nástroje bylo uvedené oznámení o zrušení zadávacího řízení doručeno účastníkům zadávacího řízení dne 20. 1. 2026.

10.              Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

11.              S ohledem na skutečnost, že zadavatel svým rozhodnutím ze dne 20. 1. 2026 zrušil přezkoumávané zadávací řízení, a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 602 00 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.    HAVEL & PARTNERS s.r.o., advokátní kancelář, Na Florenci 2116/15, Nové Město, 110 00 Praha 1

2.    Mgr. Marek Šimka, advokát, Moravské náměstí 754/13, 602 00 Brno

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy