číslo jednací: 27155/2026/500
spisová značka: S0388/2026/VZ
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Systém generování dusíku pro IT4Innovations |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 70 zákona č. 500/2004 Sb. |
| Rok | 2026 |
| Datum nabytí právní moci | 14. 8. 2026 |
| Související rozhodnutí | 26281/2026/500 27155/2026/500 |
| Dokumenty |  2026_S0388_opravne.pdf 94 KB |
|
PID |
UOHSX00N6JFX |
|
|
|
Č. j. |
ÚOHS-27155/2026/500 |
||
|
Sp. zn. |
ÚOHS-S0388/2026/VZ |
||
|
Datum, místo |
28. 7. 2026, Brno |
Rozhodnutí
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 11. 6. 2026 na návrh ze dne 10. 6. 2026, jehož účastníky jsou
- zadavatel – Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava, IČO 61989100, se sídlem 17. listopadu 2172/15, Poruba, 708 00 Ostrava,
- navrhovatel – PRONIX s.r.o., IČO 48027944, se sídlem U Kněžské louky 28, č. p. 2145, 130 00 Praha 3,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Systém generování dusíku pro IT4Innovations“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 27. 2. 2026 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 2. 3. 2026 pod ev. č. Z2026-011652 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 3. 3. 2026 pod ev. č. 146250-2026,
vydává z moci úřední podle § 70 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů k rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže č. j. ÚOHS-26281/2026/500 ze dne 23. 7. 2026 toto
opravné rozhodnutí:
Ve výroku II. rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže č. j. ÚOHS-26281/2026/500 ze dne 23. 7. 2026 se text:
„Jako opatření k nápravě nezákonného postupu zadavatele – Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava, IČO 61989100, se sídlem 17. listopadu 2172/15, Poruba, 708 00 Ostrava – uvedeného ve výroku I. tohoto rozhodnutí Úřad pro ochranu hospodářské soutěže podle § 263 odst. 5 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ruší úkon zadavatele spočívající v „Oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení“ ze dne 20. 5. 2026 o vyloučení navrhovatele – PRONIX s.r.o., IČO 48027944, se sídlem U Kněžské louky 28, č. p. 2145, 130 00 Praha 3 – učiněné při zadávání veřejné zakázky „Systém generování dusíku pro IT4Innovations“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 27. 2. 2026 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 2. 3. 2026 pod ev. č. Z2026-011652 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 3. 3. 2026 pod ev. č. 146250-2026, a současně ruší všechny následující úkony zadavatele učiněné v zadávacím řízení na citovanou veřejnou zakázku.“
nahrazuje textem:
„Jako opatření k nápravě nezákonného postupu zadavatele – Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava, IČO 61989100, se sídlem 17. listopadu 2172/15, Poruba, 708 00 Ostrava – uvedeného ve výroku I. tohoto rozhodnutí Úřad pro ochranu hospodářské soutěže podle
§ 263 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ruší úkon zadavatele spočívající v „Oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení“ ze dne 20. 5. 2026 o vyloučení navrhovatele – PRONIX s.r.o., IČO 48027944, se sídlem U Kněžské louky 28, č. p. 2145, 130 00 Praha 3 – učiněné při zadávání veřejné zakázky „Systém generování dusíku pro IT4Innovations“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 27. 2. 2026 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 2. 3. 2026 pod ev. č. Z2026-011652 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 3. 3. 2026 pod ev. č. 146250-2026, a současně ruší všechny následující úkony zadavatele učiněné v zadávacím řízení na citovanou veřejnou zakázku.“
Odůvodnění
1. Dne 23. 7. 2026 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) vydal ve správním řízení vedeném pod sp. zn. ÚOHS-S0388/2026/VZ rozhodnutí č. j. ÚOHS-26281/2026/500 z téhož dne (dále jen „rozhodnutí“). Ve výroku II. rozhodnutí Úřad rozhodl o uložení nápravného opatření k nápravě nezákonného postupu zadavatele – Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava, IČO 61989100, se sídlem 17. listopadu 2172/15, Poruba, 708 00 Ostrava (dále jen „zadavatel“) – uvedeného ve výroku I. rozhodnutí, spočívajícího ve zrušení „Oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení“ ze dne 20. 5. 2026 a všech následujících úkonů zadavatele učiněných v zadávacím řízení na citovanou veřejnou zakázku.
2. Úřad následně zjistil, že text výroku II. obsahuje nesprávnost, když jako právní základ uloženého nápravného opatření uvádí § 263 odst. 5 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), namísto § 263 odst. 2 zákona. Ke zjištěné nesprávnosti Úřad uvádí následující.
3. Z výrokové části rozhodnutí je zřejmé, že nápravné opatření uložené Úřadem ve výroku II. rozhodnutí věcně navazuje na porušení zákona zadavatelem popsané ve výroku I. rozhodnutí. Ve výroku II. rozhodnutí Úřad jako opatření k nápravě nezákonného postupu zadavatele spočívajícího v nezákonném vyloučení navrhovatele ze zadávacího řízení zrušil úkon zadavatele spočívající v „Oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení“ ze dne 20. 5. 2026 a současně zrušil všechny následující úkony zadavatele učiněné v zadávacím řízení na předmětnou veřejnou zakázku.
4. Podle § 263 odst. 2 zákona platí, že nedodrží-li zadavatel pravidla stanovená tímto zákonem pro zadání veřejné zakázky nebo pro zvláštní postup podle části šesté, přičemž tím ovlivní nebo může ovlivnit výběr dodavatele nebo výběr návrhu, a dosud nedošlo k uzavření smlouvy, Úřad zruší zadávací řízení nebo soutěž o návrh nebo jen jednotlivý úkon zadavatele; to platí i v případě nedodržení pravidel pro postup v zadávacím řízení nebo pro zvláštní postup podle části šesté stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie.
5. Podle § 263 odst. 5 zákona, je-li rozhodnutí o námitkách, jímž byly námitky odmítnuty, učiněné v rozporu s § 245 odst. 3 nebo je-li odůvodnění rozhodnutí o námitkách nepřezkoumatelné pro nesrozumitelnost nebo pro nedostatek důvodů, může Úřad uložit nápravné opatření spočívající toliko ve zrušení rozhodnutí o námitkách; v takovém případě platí, že okamžikem nabytí právní moci rozhodnutí Úřadu, kterým je toto nápravné opatření ukládáno, byly podány nové námitky s totožným obsahem. Tyto nové námitky nemůže zadavatel odmítnout jako opožděné.
6. Z uvedeného je zřejmé, že nápravné opatření uvedené ve výroku II. rozhodnutí zcela zjevně odpovídá postupu podle § 263 odst. 2 zákona, podle něhož Úřad zruší zadávací řízení nebo jednotlivý úkon zadavatele. Oproti tomu § 263 odst. 5 zákona upravuje případy, kdy je ukládáno nápravné opatření spočívající ve zrušení rozhodnutí o námitkách.
7. Nadto Úřad doplňuje, že uvedené závěry jsou plně v souladu taktéž s odůvodněním rozhodnutí. V odůvodnění výroku II. rozhodnutí Úřad výslovně vychází z § 263 odst. 2 zákona, který v této části rozhodnutí cituje a následně aplikuje na posuzovaný případ. Úřad zde uvádí, že došlo k naplnění zákonné dikce § 263 odst. 2 zákona, a právě z tohoto důvodu rozhodl o zrušení úkonu zadavatele spočívajícího v oznámení o vyloučení navrhovatele a všech navazujících úkonů zadavatele v zadávacím řízení. Je tedy zřejmé, že odůvodnění výroku II. rozhodnutí přímo navazuje na § 263 odst. 2 zákona, nikoliv na § 263 odst. 5 zákona.
8. Na základě výše uvedeného Úřad uzavírá, že nesprávné označení odstavce § 263 ve výroku II. rozhodnutí představuje zřejmou nesprávnost způsobenou písařskou chybou. Její oprava přitom nemá za následek žádnou obsahovou změnu rozhodnutí, změnu skutkových zjištění ani provedeného právního hodnocení.
9. Podle § 70 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), opravu zřejmých nesprávností v písemném vyhotovení rozhodnutí na požádání účastníka nebo z moci úřední usnesením provede správní orgán, který rozhodnutí vydal. Týká-li se oprava výroku rozhodnutí, vydá o tom správní orgán opravné rozhodnutí. Prvním úkonem správního orgánu ve věci opravy je vydání tohoto rozhodnutí. Právo podat odvolání proti opravnému usnesení anebo opravnému rozhodnutí má pouze účastník, který jím může být přímo dotčen.
10. Vzhledem k výše uvedené zjištěné nesprávnosti ve výroku II. rozhodnutí Úřad provedl z moci úřední podle § 70 správního řádu tímto opravným rozhodnutím příslušnou opravu.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 602 00 Brno. Podle § 70 správního řádu má právo podat rozklad proti tomuto rozhodnutí pouze účastník, který jím může být přímo dotčen. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Adresáti:
1. Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava, 17. listopadu 2172/15, Poruba, 708 00 Ostrava
2. PRONIX s.r.o., U Kněžské louky 28, č. p. 2145, 130 00 Praha 3
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy