ÚOHS poprvé rozhodl ve věci zneužití významné tržní síly – pokuta pro řetězec Kaufland

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil pokutu ve výši 13 628 000 Kč společnosti Kaufland Česká republika v.o.s. za porušení zákona o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití.

Jedná se o první rozhodnutí ÚOHS v této oblasti. Prvostupňové rozhodnutí není dosud pravomocné a je možno proti němu v zákonné lhůtě podat rozklad.

Společnost Kaufland porušila zákon, když s nadpoloviční většinou svých dodavatelů dojednávala lhůty splatnosti delší než 30 dní a svoje úhrady skutečně v těchto delších lhůtách realizovala. Povinnost dodržovat maximální dobu splatnosti v délce 30 dnů od data dodání zboží je přitom stanovena přímo zákonem.

Společnost Kaufland se dopustila také dalšího deliktu, když sjednávala s více než 95 % svých dodavatelů zemědělských a potravinářských produktů ve smlouvách ustanovení, na jehož základě by v případě postoupení pohledávky vůči Kauflandu třetím osobám měli povinnost hradit poplatek ve výši 4 % z hodnoty postoupené pohledávky, a to vedle administrativních nákladů spojených s postoupením. Řetězec Kaufland současně sjednával ustanovení o dodatečném skontu, na jehož základě požadoval v případě dřívějšího zaplacení faktury slevu, a to ve výši 0,5 % za každý započatý týden, o který byla faktura dříve uhrazena.

Při této kombinaci podmínek tedy dodavatelé, kteří chtěli dostat své peníze před splatností faktur, byli nuceni volit, z důvodů zatížení poplatkem za postoupení pohledávky, ekonomicky méně výhodnou variantu skonta. Skonta i poplatky za převod pohledávek obchodní řetězec od svých dodavatelů skutečně inkasoval.

V případě poplatku za postoupení pohledávky a skonta se dle Úřadu jednalo o soustavné uplatňování praktiky, která podřizovala dodavatele povinnostem, jež vytvářejí nerovnováhu mezi smluvními stranami, čímž byl porušen zákaz zneužití významné tržní síly.

Kromě sankce uložil Úřad také nápravná opatření. Podle nich je obchodní řetězec Kaufland povinen odstranit ve svých smlouvách s dodavateli ustanovení o poplatku za postoupení pohledávky a dále uvést ustanovení o lhůtách splatnosti do souladu se zákonem o významné tržní síle. Nápravná opatření je nutno provést do 90 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí.

Vzhledem k tomu, že se jednalo o první aplikaci zákona o významné tržní síle, Úřad se v rozhodnutí rozsáhle zabýval výkladem tohoto právního předpisu.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
11/067/VTS002 – S160/2010