Komora porušila zákon

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Josef Bednář svým rozhodnutím ze dne 9. března 2005 potvrdil uložení pokuty ve výši půl milionu korun České komoře autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (dále jen Komora).

Kromě zaplacení sankce je Komora povinna změnit obsah Výkonového a honorářového řádu a informovat své členy o rozhodnutí Úřadu.

 Komora porušila zákon o ochraně hospodářské soutěže tím, že na zasedání představenstva ve dnech 22. - 23. 11. 2002, schválila obsah a vydání Výkonového a honorářového řádu. Ten obsahoval hodinové sazby za výkony dané rozpětím v Kč/hod, tabulky s údaji o započitatelném procentu pro výpočet honoráře či údaji o pevné částce honoráře a tabulku pro stanovení celkového základního honoráře s údaji o započitatelném procentu pro výpočet honoráře.

Ceny za výkony autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě nepodléhají cenové regulaci a měly by být tvořeny jen na základě interakce nabídky a poptávky na trhu. „Skutečné soutěžní prostředí nemůže akceptovat žádné ujednání, které dává svým adresátům návod či informace o tom, jak postupují konkurenti při stanovení ceny,“ uvedl předseda ÚOHS Josef Bednář.

Výkonový a honorářový řád informuje členy Komory o jejích představách, jaká má být minimální výše honoráře. I když Komora v průběhu správního řízení deklarovala, že se jedná o nezávazný dokument, přesto byly informace o výši honoráře pro členy Komory inspirujícími. Výkonový a honorářový řád poskytl členům Komory jasnou představu o tom, jakým způsobem oceňovat své služby v konkrétních cenových relacích, a v konečném důsledku vedl k omezení možnosti spotřebitelů získat práci vykonávanou členy Komory za cenu nižší, než je cena doporučená v řádu.

V rámci řízení o rozkladu byla mj. posouzena i výše uložené pokuty. Úřad při jejím ukládání přihlédl nejen k závažnosti protisoutěžního jednání, k charakteru relevantního trhu služeb, k dopadům protisoutěžního jednání na trh a konečné spotřebitele, ale i k délce porušování zákona a míře narušení soutěže i zjištěnému zavinění. S ohledem na stanovení pokuty v přiměřené výši tak, aby nebyla existence Komory ohrožena, byly posouzeny aktuální údaje o hospodaření Komory. Úřad důvod pro snížení pokuty neshledal. Komora totiž v minulých obdobích disponovala dostatečnými finančními rezervami, které by ji umožnily uhradit uloženou pokutu.

odbor tisku a informací ÚOHS