Pokuta pro ČSAD Liberec potvrzena soudem

Nejvyšší správní soud zamítl kasační stížnost společnosti ČSAD Liberec proti dvoumilionové pokutě uložené v roce 2006 Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže za zneužití dominantního postavení.

Uvedená společnost v období od 24. 1. 2005 do 15. 5. 2005 odmítla vyjednávat o využívání autobusového nádraží v Liberci, které provozuje, se společností STUDENT AGENCY a následně od 1. 2. 2005 do 6. 6. 2005 jí neumožnila využívání tohoto nádraží. STUDENT AGENCY tak bylo oproti konkurenci znemožněno řádné provozování vnitrostátní veřejné osobní autobusové dopravy na lince Praha – Liberec a zpět.

ČSAD Liberec také znemožnil svému konkurentovi využívat služeb poskytovaných nádražím v Liberci. STUDENT AGENCY například nebylo umožněno využívat informačního systému nádraží, což představovalo značné znevýhodnění oproti dalším dopravcům. Pokud cestující požadoval informaci o nabídce spojů na lince Praha – Liberec přímo na AN Liberec, mohl volit pouze z nabídky dopravců zahrnutých do systému, aniž by se dozvěděl, že na lince operuje další dopravce.

ČSAD Liberec využil své pozice monopolisty na jednom trhu (provozování autobusového nádraží), ke znevýhodnění svého konkurenta na navazujícím trhu vnitrostátní autobusové dopravy, na němž tak silné postavení neměl. Učinil tak přitom v situaci, kdy vstup nového soutěžitele představoval nebezpečí zostření konkurenčního prostředí. Toto chování vedlo ke vzniku újmy na straně STUDENT AGENCY, která provozovala autobusovou linku ve směru z Liberce do Prahy od 2. 2. 2005 do 18. 2. 2005 za symbolickou cenu 1,- Kč, a to s cílem kompenzovat diskomfort způsobený cestujícím v důsledku neexistence předem specifikovaného místa odjezdu a nedostatečné informovanosti o časech odjezdů. Působení STUDENT AGENCY na trhu tedy nebylo po nezanedbatelnou dobu rentabilní.

Nejvyšší správní soud ve svém aktuálním rozsudku mj. konstatoval, že pokutovaná společnost během správního řízení nepředestřela jediný důvod, který by ospravedlňoval její jednání. „Z korespondence mezi účastníkem řízení a společností STUDENT AGENCY, která je součástí správního spisu, plyne, že pravým důvodem (jednání ČSAD Liberec) byla obava stěžovatele o odliv zákazníků,“ uvádí se v rozsudku.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
10/067/HS016