ÚOHS hostitelem workshopu americké FTC o ekonomických otázkách v soutěžním právu

Federální obchodní komise Spojených států amerických (Federal Trade Commission – FTC) společně s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže pořádaly ve dnech 7. a 8. června 2011 v Brně 4. výroční workshop o ekonomických otázkách v soutěžním právu. Seminář zahájil poradce předsedy ÚOHS Petr Gajdušek.

Workshopu se účastnilo přibližně padesát odborníků na hospodářskou soutěž z Bulharska, České republiky, Estonska, Chorvatska, Kosova, Polska, Rakouska, Rumunska, Slovenska, Slovinska a Srbska. Všechny body dvoudenního programu obstarávali odborníci na hospodářskou soutěž, právník FTC Timothy Hughes a jeho kolega Joel Schrag, jenž v FTC působí jako ekonom. „Cílem workshopu je poskytnout pracovníkům soutěžních úřadů přehled hlavních mikroekonomických a judikaturních koncepcí, jež by měly být brány v potaz při šetření a rozhodování o soutěžních případech,“ uvedl Timothy Hughes.

Oba američtí přednášející se postupně věnovali teoretickým a empirickým nástrojům pro posuzování významné tržní síly, ekonomickým aspektům výhradního obchodování a slev na základě tržních podílů, ekonomickým hlediskům vázání zboží a služeb, dohodám o určování cen pro další prodej, posuzování dohod typu joint venture a obchodních sdružení a v neposlední řadě i novinkám v amerických pravidlech pro kontrolu fúzí. Teoretická část byla vždy doplněna případovou studií z praxe FTC.

Timothy Hughes vyzdvihl obrovský pokrok zemí střední a východní Evropy, kterého dosáhly během posledních let v oblasti ochrany hospodářské soutěže: „Výrazný rozdíl je patrný jak ve využívání metod, především více ekonomického přístupu, tak i typech řízení, kterými se úřady zabývají. Současné případy se více zaměřují na ochranu spotřebitelů, zatímco dříve se zabývaly poškozením jednoho konkrétního soutěžitele.“ Ochrana spotřebitele je podle Timothy Hughese také hlavní myšlenkou brněnského workshopu. Ekonom Joel Schrag klade důraz na prosazení metod více ekonomického přístupu do soutěžního práva: „Snažíme se vytvořit rámec, v němž chceme ukázat, jaké ekonomické metody se mají používat u konkrétních typů případů.“ Pro budoucnost je podle zástupců FTC především důležité zachovat vazby a udržovat kontakty.

Účastníci workshopu ocenili především solidní základ k ekonomickému posuzování prezentovaných praktik a interaktivní koncepci workshopu. Lektoři nejdříve prezentovali základní fakta jednotlivých případů a teprve po veřejné diskusi seznámili přítomné s postupem FTC a vývojem případů u soudu.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
11/057/HS022