ÚOHS vyžaduje jen informace nutné pro vedení správních řízení

Podnikatel Radim Jančura před několika dny pokračoval ve své mediální kampani, v níž mimo jiné naznačuje, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže připouští politické ovlivňování svých správních řízení a současně neoprávněně požaduje po jeho společnosti Student Agency s.r.o. informace. Tvrzení pana Jančury uvedená v on-line rozhovoru na serveru lidovky.cz musíme opětovně popřít. Správní řízení vedená Úřadem se řídí pouze platnou právní úpravou, jakékoliv další vlivy jsou zcela vyloučeny. Zpochybňování principu nezávislosti, na němž je fungování ÚOHS založeno, je spekulací ze strany majitele Student Agency.

Uvedená společnost, resp. pan Jančura, v současné době figurují ve dvou správních řízeních ÚOHS. V oblasti hospodářské soutěže je vedeno správní řízení se společností České dráhy, a.s., kvůli možnému zneužití dominantního postavení. Přestože Student Agency se zahájení tohoto správního řízení dlouhou dobu domáhala, v současné době s Úřadem v této věci spolupracuje jen velice váhavě. Přitom právě informace, jimiž disponuje, jsou nezbytné pro vyřešení tohoto případu. Postoj Radima Jančury je nepochopitelný, protože je právě v jeho zájmu, aby případné protisoutěžní jednání bylo co nejrychleji ukončeno a případně potrestáno.

V oblasti veřejných zakázek ÚOHS začal prošetřovat smlouvu na poskytnutí licencí a souvisejících služeb a její dodatky uzavřené Ministerstvem vnitra a Ministerstvem práce a sociálních věcí se společností Fujitsu Technology Solutions s. r. o. před intervencí a mediální kampaní pana Jančury. ÚOHS zahájil v této věci správní řízení z moci úřední ve věci možného spáchání správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. a) zákona o veřejných zakázkách, neboť získal pochybnost o tom, zda byla tato veřejná zakázka zadána v zadávacím řízení, jak stanoví zákon.

Stejná smlouva a některé její dodatky jsou i předmětem správního řízení zahájeného na návrh Student Agency s.r.o. ÚOHS i v tomto případě rozhodně popírá, že by od Student Agency s.r.o. vyžadoval informace, na které nemá ze zákona nárok. ÚOHS je povinen zkoumat oprávněnost navrhovatele podat návrh v každém správním řízení, neboť mu to ukládá zákon. V tomto konkrétním správním řízení navíc i vybraný uchazeč Fujitsu Technology Solutions s. r. o. namítá, že navrhovatel není aktivně legitimován k podání návrhu a že nesplňuje definici dodavatele ve smyslu § 17 písm. a) zákona („Dodavatelem je fyzická nebo právnická osoba, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce, pokud má sídlo, místo podnikání či místo trvalého pobytu na území České republiky, nebo zahraniční dodavatel“). I proto ÚOHS je povinen tuto otázku posuzovat. Takto postupoval i ve správních řízeních zahájených na návrh KDU-ČSL, Křesťanské a demokratické unie-Československé strany lidové týkajících se téže veřejné zakázky. ÚOHS dnes vydal prvostupňové rozhodnutí, kterým zamítl návrh KDU-ČSL, neboť KDU-ČSL nebyla osobou oprávněnou podat návrh, mj. z důvodu, že politická strana dle platné právní úpravy nemůže vlastním jménem podnikat. ÚOHS rovněž zastavil další správní řízení, neboť KDU-ČSL neodstranila podstatné vady svého podání, které bránily pokračování v řízení.

Veškerý procesní průběh i věcné závěry řízení budou po nabytí právní moci v podobě rozhodnutí zveřejněny na internetových stránkách ÚOHS a budou soudně přezkoumatelné.

Petr Rafaj, předseda ÚOHS