Případ KMV je ojedinělý, sankce byla zaplacena

Celkem kolem jednoho tisíce fúzí posuzoval ve správních řízeních v posledních pěti letech Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Z toho pouze dvakrát za zmíněné období řekl navrhované koncentraci ne.

Šlo o případy týkající se trhu cukru a minerálních vod. Právě nepovolená fúze Karlovarských minerálních vod (KMV) a společnosti Poděbradka je z pohledu aplikace soutěžního práva v České republice v mnoha ohledech klíčová a chování účastníka řízení naprosto ojedinělé.

V březnu 2002 nabylo právní moci druhostupňové rozhodnutí antimonopolního úřadu, kterým nebylo povoleno spojení jmenovaných společností, neboť by jejich fúzí vzrostlo nebezpečí omezení dostupnosti obchodních značek konkurenčních výrobků a zvyšování cen pro konečného spotřebitele. Je třeba zdůraznit, že trh minerálních vod má svá specifika a je spíše lokálního charakteru. Vysoká koncentrace několika subjektů se stává bariérou pro vstup nových soutěžitelů. K tomu přispívá preference národních vžitých značek na straně poptávky. Toto rozhodnutí, jehož platnost letos potvrdil Nejvyšší správní soud, KMV nerespektovaly a ještě před a následně i po jeho vydání začaly vykonávat v rozporu se zákonem kontrolu nad Poděbradkou. Navíc před vydáním pravomocného rozhodnutí Úřadu KMV požádaly o zápis uvedeného spojení u Městského soudu v Praze do obchodního rejstříku. Ten v rozporu s obecnou praxí rejstříkových soudů nepovolené spojení zapsal.

Ve správním řízení zahájeném koncem loňského roku ÚOHS získal důkazy o protiprávním jednání KMV. Na jejich základě pak uložil této společnosti pravomocně pokutu ve výši 10 miliónů korun a současně povinnost převést akcie Poděbradky, které v současné době drží, na takového nabyvatele, který je na KMV vlastnicky, finančně a personálně nezávislý. Desetimilionovou sankci KMV v rozporu s prohlášeními svých představitelů v médiích již zaplatily a v září této firmě skončí lhůta stanovená pro odprodej akcií.

V této souvislosti je třeba připomenout, že jak evropské, tak národní soutěžní právo jednotlivých členských států EU tvrdě postihuje jednání soutěžitelů, kteří realizují fúzi v rozporu s rozhodnutím příslušného antimonopolního úřadu. V takových případech musí porušovatelé zákona počítat s citelnými sankcemi až do výše deseti procent čistého ročního obratu firmy, které mohou být ukládány i opakovaně.  Je zcela logické, že v obdobných případech flagrantního porušování pravidel hospodářské soutěže bude ÚOHS postupovat nekompromisně a v souladu se zákonem.

odbor tisku a informací ÚOHS