Nové oznámení ÚOHS podrobně vykládá novelizovaný leniency program
Leniency program funguje na principu poskytnutí imunity či snížení sankce pro toho účastníka kartelu, který zakázanou dohodu nahlásí soutěžnímu úřadu a poskytne dostatečné důkazy pro její odhalení a usvědčení. Leniency program je tedy významnou motivací, která může podstatně přispět k odhalení kartelu a jeho rozbití zevnitř.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže sice program shovívavosti využívá již od roku 2001, avšak tato praxe měla oporu pouze v tzv. soft-law, konkrétně v oznámení ÚOHS „Program aplikace mírnějšího režimu ukládání pokut“. Přestože aplikace leniency Úřadem na základě soft-law nebyla nikdy zpochybněna žalobou ke správnímu soudu, považoval ÚOHS za důležité včlenit ustanovení o použití leniency přímo do soutěžního zákona.
Na základě paragrafu 22ba ZOHS je leniency program možno použít pouze v případech horizontálních dohod. U soutěžitele, který jako první informuje Úřad o existenci zakázané dohody a předloží důkazy dostatečné k prokázání tohoto kartelu, bude zcela upuštěno od potrestání. Žadatel rovněž musí přiznat účast na dohodě a plně po celou dobu řízení spolupracovat s ÚOHS. Nesmí však jít o člena kartelu, jenž činil nátlak na ostatní účastníky. Další soutěžitelé, kteří se podíleli na zakázané dohodě, mohou požádat o tzv. leniency typu II. Pokud Úřadu předloží důkazy s významnou informační hodnotou, pak mohou dosáhnout snížení sankce až o 50 % ve srovnání s částkou uvedenou v tzv. sdělení výhrad. Leniency typu I bude přitom akceptováno až do vydání sdělení výhrad, žádosti o leniency typu II budou přijímány do 15 dní od vydání sdělení výhrad.
Vzhledem k tomu, že v zákoně není prostor pro detailní popis leniency programu a jeho aplikaci, zpracoval Úřad v zájmu vyšší transparentnosti a předvídatelnosti podrobné „Oznámení o aplikaci § 22ba odst. 1 zákona o ochraně hospodářské soutěže“, které nyní zveřejňuje.
Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/089/HS027
2. října 2026 / ÚOHS uzavřel memorandum s ČNB Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uzavřel memorandum o spolupráci s Českou národní bankou (ČNB). Jeho účelem je vytvořit stabilní rámec pro odborný dialog, výměnu zkušeností...
1. října 2026 / Úřad potrestal kartelovou dohodu výrobců kabelů pokutou téměř dvou miliard korun Čtyřem společnostem působícím v oblasti výroby a prodeje kabelů uložil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže za kartelovou dohodu pokuty dosahující souhrnné částky 1 942 000 000 korun...
30. září 2026 / Pardubická enteria může převzít většinu ve třech společnostech skupiny Znakon Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil pardubické společnosti enteria a.s. převzít většinu ve společnostech ZNAKON, a.s., Znakon Asfalt s.r.o. a Znakon Servis s.r.o. Spojení...
24. září 2026 / Distributor krmiv pro domácí zvířata dostal pokutu 36 milionů korun za diktování cen maloobchodníkům Přední český distributor prémiových krmiv a chovatelských potřeb pro domácí zvířata Plaček Pet Products s.r.o. dostal od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 36,438...
23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...
23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...
17. září 2026 / Lesy ČR zakazovaly export štěpky, dostaly pokutu přes 17 milionů Kč Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil státnímu podniku Lesy ČR (dále jen „LČR“) pokutu ve výši 17,268 milionu Kč za porušení českých i unijních pravidel ochrany...
16. září 2026 / ÚOHS povolil změnu vlastníka skupiny PAC Hořovice Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil změnu vlastníka pekárenské skupiny PAC Hořovice, kterou kupuje společnost Pecivál s.r.o. Předmětem transakce jsou konkrétně firmy...