Nové oznámení ÚOHS podrobně vykládá novelizovaný leniency program
Leniency program funguje na principu poskytnutí imunity či snížení sankce pro toho účastníka kartelu, který zakázanou dohodu nahlásí soutěžnímu úřadu a poskytne dostatečné důkazy pro její odhalení a usvědčení. Leniency program je tedy významnou motivací, která může podstatně přispět k odhalení kartelu a jeho rozbití zevnitř.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže sice program shovívavosti využívá již od roku 2001, avšak tato praxe měla oporu pouze v tzv. soft-law, konkrétně v oznámení ÚOHS „Program aplikace mírnějšího režimu ukládání pokut“. Přestože aplikace leniency Úřadem na základě soft-law nebyla nikdy zpochybněna žalobou ke správnímu soudu, považoval ÚOHS za důležité včlenit ustanovení o použití leniency přímo do soutěžního zákona.
Na základě paragrafu 22ba ZOHS je leniency program možno použít pouze v případech horizontálních dohod. U soutěžitele, který jako první informuje Úřad o existenci zakázané dohody a předloží důkazy dostatečné k prokázání tohoto kartelu, bude zcela upuštěno od potrestání. Žadatel rovněž musí přiznat účast na dohodě a plně po celou dobu řízení spolupracovat s ÚOHS. Nesmí však jít o člena kartelu, jenž činil nátlak na ostatní účastníky. Další soutěžitelé, kteří se podíleli na zakázané dohodě, mohou požádat o tzv. leniency typu II. Pokud Úřadu předloží důkazy s významnou informační hodnotou, pak mohou dosáhnout snížení sankce až o 50 % ve srovnání s částkou uvedenou v tzv. sdělení výhrad. Leniency typu I bude přitom akceptováno až do vydání sdělení výhrad, žádosti o leniency typu II budou přijímány do 15 dní od vydání sdělení výhrad.
Vzhledem k tomu, že v zákoně není prostor pro detailní popis leniency programu a jeho aplikaci, zpracoval Úřad v zájmu vyšší transparentnosti a předvídatelnosti podrobné „Oznámení o aplikaci § 22ba odst. 1 zákona o ochraně hospodářské soutěže“, které nyní zveřejňuje.
Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/089/HS027
30. dubna 2026 / Sdružení dodavatelů pro signmaking odstranilo ustanovení omezující mobilitu zaměstnanců Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uzavřel šetření možných protisoutěžních ustanovení v etickém kodexu Sdružení dodavatelů pro signmaking, tedy zjednodušeně výrobců...
29. dubna 2026 / Úřad zastavil správní řízení s energetickými firmami Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zastavil správní řízení, které bylo vedeno se soutěžiteli ČEZ, a.s., EP Energy, a.s., a Veolia Energie ČR, a.s., kvůli podezření, že si uvedené...
24. dubna 2026 / Loacker Recycling může získat podíl ve firmě SAKER Do kroměřížské skupiny SAKER, která zpracovává a recykluje kovy, může vstoupit rakouská společnost Loacker Recycling. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) transakci povolil...
23. dubna 2026 / Provident Financial může posílit v oblasti nezajištěných hotovostních úvěrů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném řízení spojení soutěžitelů, v jehož rámci společnost Provident Financial s.r.o. získá část závodu společnosti EC...
23. dubna 2026 / Firma Lorenc Logistic nakonec zaplatí 2,1 milionu korun Společnost Lorenc Logistic, s.r.o., která byla účastníkem kartelu u veřejných zakázek Správy železnic, nakonec zaplatí pokutu 2,1 milionu korun. Rozhodl o tom v novém řízení předseda...
22. dubna 2026 / SENESI může rozšířit své aktivity akvizicí společnosti Koupelny JaS Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil spojení soutěžitelů, v jehož důsledku získá společnost SENESI, SE, výlučnou kontrolu nad Koupelny JaS, s.r.o. Rozhodnutí již nabylo právní moci
21. dubna 2026 / ÚOHS povolil spojení společností NÁŠ OBCHOD a KARA Trutnov Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil spojení soutěžitelů NÁŠ OBCHOD s.r.o. a KARA Trutnov, a.s. Spojení spočívá v nabytí stoprocentního podílu ve společnosti KARA Trutnov...
20. dubna 2026 / ÚOHS povolil převzetí části IT aktivit společnosti DATRON skupinou Vodafone Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil spojení soutěžitelů, na jehož základě společnost Vodafone Czech Republic a.s. nabude část závodu společnosti DATRON, a.s., zaměřenou...