Stanovisko ÚOHS k regulaci v oblasti dopravy

16. 2. 2015
Na zpravodajském portálu e15.cz byla dne 13. 2. 2015 zveřejněna informace o tom, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) brání vzniku nového regulačního orgánu v oblasti dopravy – Úřadu pro ochranu podnikání v dopravě. Námitky ÚOHS přitom nesměřují proti vzniku nového úřadu jako takového: ÚOHS upozorňuje, že kompetence, které se týkají ochrany hospodářské soutěže a které musejí být vykonávány zcela nezávislým úřadem, by mohl efektivněji provádět on sám; naopak další úkoly, které má podle návrhu Ministerstva dopravy nový úřad plnit, nevyžadují existenci po všech stránkách nezávislé instituce, a nákladné zřizování nového, specializovaného úřadu proto ÚOHS nepokládá za efektivní.

Z práva Evropské unie vyplývá členským státům povinnost zajistit existenci nezávislého úřadu – tzv. regulačního subjektu, jehož úkolem bude sledovat situaci v oblasti hospodářské soutěže na trzích železniční dopravy s cílem předcházet diskriminaci podniků působících na tomto trhu. Unijní právo současně výslovně počítá s tím, že tímto regulačním úřadem může být i soutěžní úřad. Právě takové uspořádání pokládá ÚOHS za nejefektivnější, a to jak s ohledem na skutečnost, že se soutěžním prostředím na železnici dlouhodobě zabývá a má už zkušenosti, které by musel nový orgán teprve nabývat, tak v zájmu vyloučení kompetenčních konfliktů mezi dvěma orgány, jejichž kompetence – ochrana hospodářské soutěže, by se překrývaly, a v neposlední řadě i s ohledem na náklady spojené s vytvářením nového orgánu, které by ve stávající institucionální struktuře mohly být využity účelněji.

ÚOHS uplatnil své připomínky k návrhu zákona v rámci připomínkového řízení; Ministerstvo dopravy je bez dalšího odmítlo, aniž by odůvodnilo, proč s nimi nesouhlasí. ÚOHS tedy předpokládá, že v této věci budou probíhat další jednání, v rámci kterých bude prosazovat, aby úkoly, které se týkají ochrany hospodářské soutěže, plnil i v oblasti dopravy ÚOHS. Konečná úprava regulace v oblasti dopravy je však na vládě a v konečném důsledku na parlamentu České republiky.

 

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS

15/010/HS005

 

5. prosince 2025 / Předseda ÚOHS změnil pokuty za kartel „přejezdů“, rozklad nemusí vždy vést ke snížení sankce Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna rozhodl o rozkladech soutěžitelů AŽD Praha s.r.o. a EPLcond a.s. proti pokutám za jejich účast v kartelu dodavatelů veřejných...

5. prosince 2025 / Světový den hospodářské soutěže 5. prosinec je Světovým dnem hospodářské soutěže. Při této příležitosti se tentokrát podíváme na to, jak může hospodářskou soutěž ovlivňovat nástup umělé inteligence

4. prosince 2025 / Listopadový newsletter ÚOHS: pět let předsedy Petra Mlsny v čele Úřadu, Svatomartinská konference a další novinky V listopadovém newsletteru Úřadu najdete zejména rozsáhlý rozhovor s jeho předsedou Petrem Mlsnou, v němž bilancuje své pětileté působení na Úřadu. Za klíčové úspěchy označuje obnovení...

1. prosince 2025 / ÚOHS povolil spojení společností Toyota Fudosan a Toyota Industries Corporation Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil spojení soutěžitelů, v jehož důsledku společnost Toyota Fudosan Co., Ltd., získává možnost nepřímo výlučně kontrolovat společnost...

25. listopadu 2025 / ÚOHS povolil spojení ČSOB Leasing a BUSINESS LEASE Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném řízení spojení soutěžitelů, v jehož důsledku společnost ČSOB Leasing, a.s., získává výlučnou kontrolu nad společností...

20. listopadu 2025 / Bankovní služba „vklad na kartu“ neporušuje právní předpisy Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v uplynulém období posuzoval bankovní službu „vklad na kartu“, která umožňuje klientům Československé obchodní banky, a. s., České spořitelny...

19. listopadu 2025 / ÚOHS se dohodl na závazcích s Alma Career: systém pracovních portálů se více zpřístupní konkurenci Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zastavil správní řízení o možném zneužití dominantního postavení skupiny Alma Career v oblasti inzerce na pracovních portálech poté, co účastník...

18. listopadu 2025 / Úřad posuzoval platební služby Kaufland Pay a Lidl Pay Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v rámci své působnosti v oblasti dozoru nad dodržováním povinností uložených provozovatelům schémat platebních karet a zpracovatelům platebních...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz