Předseda ÚOHS potvrdil opakovanou pokutu pro RWE Supply & Trading CZ

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže zamítl rozklad společnosti RWE Supply & Trading CZ, a.s. (dříve RWE Transgas, a.s. - dále jen RWE) a potvrdil tak pokutu ve výši 39 778 000 Kč, která jí byla uložena v prosinci 2014 v opakovaném rozhodnutí týkajícím se případu zneužití dominantního postavení z roku 2006.

Původní rozhodnutí v této věci bylo vydáno v roce 2006 a pravomocně v něm byla uložena sankce ve výši 240 milionů korun. Úřad v rozhodnutí konstatoval, že společnost RWE se dopustila v období od 5.11.2004 do 10.8.2006 zneužití dominantního postavení, když neumožnila provozovatelům regionálních distribučních soustav, jež nepatřily do skupiny RWE, uzavřít takové smlouvy o koupi a prodeji zemního plynu, které by jim umožnily účinně konkurovat regionálním distributorům náležejícím do holding RWE. Za nezákonné označil Úřad také to, že společnost odmítala konkurenčním provozovatelům regionálních distribučních soustav dodávat na velkoobchodní úrovni plyn určený pro kategorii oprávněných zákazníků do kterékoliv bilanční zóny jednotlivých provozovatelů regionálních distribučních soustav.

Při následném přezkumu rozhodnutí správními soudy bylo rozhodnutí o prvním deliktu potvrzeno, avšak část výroku týkající se dodávek do bilančních zón soudy zrušily. Podle názoru soudů nebylo dostatečně prokázáno, že by konkurenční provozovatelé regionálních distribučních soustav (společnosti Pražská plynárenská, a.s., a Jihočeská plynárenská a.s.) skutečně požadovali změnu příslušných smluvních ustanovení.

Úřad v novém rozhodnutí zneužití dominance ve vztahu k možnosti dodávat do jiné bilanční zóny neprokázal, neboť i s ohledem na značný časový odstup se nepodařilo získat jednoznačné důkazy, které by prokazovaly porušení zákona. Pokuta za protisoutěžní jednání byla tedy uložena pouze za delikt, který byl potvrzen soudy. Sankce byla také příslušně snížena, a to na základě metody výpočtu používané v době původního řízení.

Předseda Úřadu neshledal žádné námitky RWE vůči způsobu, jakým byla pokuta vyměřena, za důvodné, a dospěl k názoru, že i po odstupu jistého času od spáchání deliktu je na místě pokutu uložit, neboť správní orgán nemůže nést odpovědnost za to, že věc byla téměř sedm let projednávána před správními soudy a že i takováto pokuta může plnit svůj účel.

 

Tisková zpráva k původnímu rozhodnutí:

https://www.uohs.cz/cs/informacni-centrum/tiskove-zpravy/hospodarska-soutez/432-pokuta-pro-rwe-transgas-cini-240-milionu-jde-o-nejvyssi-sankci-j.html

 

Rozsudky správních soudů:

https://www.uohs.cz/download/sbirky_rozhodnuti/rozsudky_HS/5Afs52_2010_548.pdf

https://www.uohs.cz/download/sbirky_rozhodnuti/rozsudky_HS/62Af56_2011_647.pdf

 

Tiskové oddělení ÚOHS

15/038/HS016