RWE se může spojit se společností Transgas a osmi distributory

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže svým rozhodnutím ze dne 2.5. 2002 povolil s podmínkami spojení RWE Gas AG se společností Transgas a osmi distribučními plynárenskými společnostmi.

„Úřad v tříměsíčním správním řízení posuzoval zejména dopady tohoto spojení na hospodářskou soutěž a konečného spotřebitele,“ uvedl předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Josef Bednář.

„Na základě jednotlivých analýz jsme dospěli k závěru, že je třeba stanovit podmínky, na základě kterých bude spojení povoleno,“ sdělil Bednář. Dvě ze tří podmínek se přitom týkají podnikatelských aktivit Moravských naftových dolů. „Společnost RWE nesmí přímo či nepřímo nabýt kontrolu nad touto společností a blokovat její rozhodnutí o záměrech, které budou mít zjevně konkurenční charakter vůči společnosti RWE,“ uvedl Bednář.

Třetí podmínka se týká posuzování zastupitelnosti jednotlivých médií zejména na regionálních trzích. „Společnost RWE do doby ukončení privatizace nesmí nabývat kontrolní podíly v distribučních společnostech v oblasti elektrické energie a tepla,“ uvedl Bednář.

Při hodnocení celého případu úřad zkoumal stanoviska třetích stran k spojení, tj. vyjádření konkurenčních společností. ÚOHS obdržel celkem 9 závažných námitek proti fúzi (+ jedna fyzická osoba). Dále přihlédl k stanovisku Energetického regulačního úřadu a Fondu národního majetku. ÚOHS rovněž zohlednil rozhodovací praxi evropského soudního dvora a Evropské komise a v tomto směru využil 83 rozhodnutí vydaných těmito orgány a antimonopolními úřady členských zemí EU. Například jde o fúzi z roku 2000 VEBA/VIAG posuzovanou Evropskou komisí a dále rozhodnutí španělského soutěžního tribunálu v případě nepovolení spojení společnosti Endesa a společnosti Gas Natural.

„Antimonopolní úřad stanovením podmínek vytvořil předpoklady pro účinnou soutěž zejména do budoucna v souvislosti s předpokládanou liberalizací trhu. Úřad samozřejmě zohlednil, aby spotřebitel nebyl pod tlakem monopolních cen, ale aby ceny za plyn byly výsledkem konkurence,“ uvedl Bednář.

Případ fúze RWE a Transgasu byl dosud největším, jakým se ÚOHS ve své desetileté historii zabýval z hlediska velikosti transakce. „Samozřejmě složitost případu spočívá i v tom, že se jedná o privatizaci odvětví, ve kterém v současné době neexistuje účinná soutěž,“ dodal Bednář.

Podmínky pro zachování účinné hospodářské soutěže

1. společnost RWE Gas AG, nesmí bez souhlasu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže přímo či nepřímo zvýšit současný společný procentní podíl společností Jihomoravská plynárenská, a.s. a Transgas, a.s. na základním kapitálu společnosti Moravské naftové doly, a.s., a ani nesmí při zachování současného společného procentního podílu společností Jihomoravská plynárenská, a.s. a Transgas, a.s. na základním kapitálu získat jakýmkoli způsobem přímou či nepřímou kontrolu nad společností Moravské naftové doly, a.s.,
2. společnost RWE Gas AG, nesmí blokovat rozhodnutí společnosti Moravské naftové doly, a.s. o záměrech, které budou mít zjevně konkurenční charakter vůči společnosti RWE Gas AG, s výjimkou případů, které by při objektivním posouzení vedly k poškození společnosti Moravské naftové doly, a.s. nebo jejích akcionářů,
3. společnost RWE Gas AG, nesmí bez souhlasu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže přímo či prostřednictvím svých dceřiných společností jakékoli úrovně nabývat podíly v elektroenergetických distribučních a teplárenských distribučních společnostech nebo budovat nové elektroenergetické distribuční a teplárenské distribuční společnosti v České republice do doby ukončení privatizace elektroenergetiky, nejdéle však  po dobu 5 let.

V průběhu správního řízení byly ÚOHS zaslány připomínky těchto soutěžitelů:

• Metalimex
• Západočeská energetika
• Pražská plynárenská
• IFNE
• ESPO Týniště nad Orlicí
• Moravské naftové doly
• SPP Bohemia
• Jihočeská plynárenská
• Free Trade Energy Agency
• + jedna fyzická osoba

Odbor tisku a informací ÚOHS