ÚOHS se dohodl s hl. m. Prahou na spravedlivé a nediskriminační regulaci venkovní reklamy

26. 2. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zastavil správní řízení vedené s hlavním městem Prahou (dále jen „HMP“), poté co přijal závazky navržené hlavním městem ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže. Proti rozhodnutí Úřadu nebyl podán rozklad a je pravomocné.

Možné porušení zákona o ochraně hospodářské soutěže Úřad spatřoval v tom, že HMP novelou nařízení č. 26/2005 Sb. hl. m. Prahy od 1. 10. 2021 zakázalo šíření reklamy vymezenými komunikačními médii na veřejně přístupných místech mimo provozovnu na katastrálních územích, jejichž plocha je tvořena územím s vyšším než 30% podílem ochranného pásma památkové rezervace v HMP (třetí zóna). Uvedené jednání mohlo narušit hospodářskou soutěž, neboť zvýhodňovalo soutěžitele, kteří pro šíření reklamy využívají jiná než zakázaná komunikační média. Možné zvýhodňování soutěžitelů poskytujících ve třetí zóně venkovní reklamní plochy zejména prostřednictvím staveb pro reklamu a reklamních zařízení zřízených podle stavebního zákona (billboardy) Úřad spatřoval v tom, že zatímco reklamní billboardy jsou na tomto území při splnění určitých podmínek povoleny, plachty jsou zde zcela zakázány (s výjimkou plachet na stavebním lešení).

V průběhu správního řízení HMP navrhlo závazky ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže spočívající v novelizaci nařízení č. 26/2005 Sb. hl. m. Prahy. Prvním závazkem se HMP zavázalo změnit územní působnost třetí zóny tak, aby pokrývala celé území HMP s výjimkou území Pražské památkové rezervace (první zóna) a památkových zón (druhá zóna). Druhý závazek HMP spočívá v nahrazení úplného zákazu umisťování reklamních plachet ve třetí zóně nastavením podmínek, za nichž na tomto území umístěny být mohou (nebudou nasvíceny, budou umístěny na slepých částech štítových stěn a nebudou překračovat obrys těchto stěn). HMP uvedlo, že ke splnění závazků dojde přijetím novely nařízení č. 26/2005 Sb. hl. m. Prahy, která bude dle jeho předpokladu Radě HMP předložena ke schválení do 31. 3. 2024.

Úřad navržené závazky posoudil a dospěl k závěru, že jejich splněním se odstraní obavy z možného narušení hospodářské soutěže. Ve vztahu k samotné regulaci reklamních zařízení ve třetí zóně Úřad považuje za zásadní, že dojde k větší harmonizaci podmínek umisťování plachet a reklamních billboardů na stěnách budov.

Úřad navržené závazky přijal a stanovil HMP povinnosti a podmínky nutné k zajištění splnění těchto závazků a současně správní řízení zastavil. Stanové podmínky a povinnosti spočívají v informování Úřadu o přijetí novely nařízení č. 26/2005 Sb. hl. m. Prahy provádějící navržené závazky, a to do dvou týdnů od zasedání Rady HMP, na kterém bude novela přijata, a zajištění nabytí účinnosti této novely nejpozději 1. 7. 2024.

Tiskové oddělení ÚOHS
24/032 – S0146/2022

5. prosince 2025 / Předseda ÚOHS změnil pokuty za kartel „přejezdů“, rozklad nemusí vždy vést ke snížení sankce Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna rozhodl o rozkladech soutěžitelů AŽD Praha s.r.o. a EPLcond a.s. proti pokutám za jejich účast v kartelu dodavatelů veřejných...

5. prosince 2025 / Světový den hospodářské soutěže 5. prosinec je Světovým dnem hospodářské soutěže. Při této příležitosti se tentokrát podíváme na to, jak může hospodářskou soutěž ovlivňovat nástup umělé inteligence

4. prosince 2025 / Listopadový newsletter ÚOHS: pět let předsedy Petra Mlsny v čele Úřadu, Svatomartinská konference a další novinky V listopadovém newsletteru Úřadu najdete zejména rozsáhlý rozhovor s jeho předsedou Petrem Mlsnou, v němž bilancuje své pětileté působení na Úřadu. Za klíčové úspěchy označuje obnovení...

1. prosince 2025 / ÚOHS povolil spojení společností Toyota Fudosan a Toyota Industries Corporation Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil spojení soutěžitelů, v jehož důsledku společnost Toyota Fudosan Co., Ltd., získává možnost nepřímo výlučně kontrolovat společnost...

25. listopadu 2025 / ÚOHS povolil spojení ČSOB Leasing a BUSINESS LEASE Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném řízení spojení soutěžitelů, v jehož důsledku společnost ČSOB Leasing, a.s., získává výlučnou kontrolu nad společností...

20. listopadu 2025 / Bankovní služba „vklad na kartu“ neporušuje právní předpisy Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v uplynulém období posuzoval bankovní službu „vklad na kartu“, která umožňuje klientům Československé obchodní banky, a. s., České spořitelny...

19. listopadu 2025 / ÚOHS se dohodl na závazcích s Alma Career: systém pracovních portálů se více zpřístupní konkurenci Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zastavil správní řízení o možném zneužití dominantního postavení skupiny Alma Career v oblasti inzerce na pracovních portálech poté, co účastník...

18. listopadu 2025 / Úřad posuzoval platební služby Kaufland Pay a Lidl Pay Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v rámci své působnosti v oblasti dozoru nad dodržováním povinností uložených provozovatelům schémat platebních karet a zpracovatelům platebních...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz