Historická sankce za kartel o rozdělení trhu

12. 2. 2007
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil nepravomocně rozhodnutím ze dne 9. února 2007 dosud nejvyšší pokutu ve své historii.

Sankce ve výši bezmála 1 miliardy korun (979,221 mil. korun) se týká největších výrobců tzv. plynem izolovaného spínacího ústrojí (PISU). Ti se dopustili kartelové dohody, která nemá co do sofistikovanosti, rozsahu a délky trvání v rozhodovací praxi ÚOHS obdoby.

Jedná se o tzv. bid rigging, kdy se účastníci řízení mezi sebou domlouvali na tom, kdo nabídne jakou cenu PISU, aby došlo k přidělení zakázky předem dohodnuté společnosti. Účastníci řízení měli mezi sebou stanovené i další detailně propracované mechanismy spolupráce. Kartelová dohoda měla celosvětový rozsah (mimo např. USA a Kanady). Byla uzavřena v roce 1988 ve Vídni. Její členové se poté scházeli každé dva týdny v různých letištních centrech a hotelích, jednou ročně se konala hlavní schůzka za účelem potvrzení pokračování kartelu a stanovení obecné strategie do budoucna. Postupem času členové kartelu začali komunikovat i prostřednictvím emailů (zprávy byly zakódované) a mobilních telefonů (SMS zpráv).

Správní řízení zahájil ÚOHS v srpnu 2006. Důvodem bylo předchozí podání společnosti ABB, která se k účasti v kartelu přiznala a předložila relevantní důkazy. Této společnosti byla proto také pokuta v rámci tzv. leniency programu prominuta. Sankcionováno bylo celkem 16 společností, které se kartelu účastnily. Nejvyšší pokuta byla uložena společnosti Siemens AG (126,588 mil. korun). ÚOHS přitom pokutoval v rámci svých zákonných pravomocí pouze jednání v období od 1.7.2001 do března 2004.

Systémy PISU jsou hlavní součástí elektrické rozvodny a jsou používány ke kontrole toku energie v elektrických rozvodných sítích. Jednotka PISU je naplněna plynem, který umožňuje dosáhnout vysoké hladiny izolace. Jedná se o specializované ústrojů, které je používáno především ve velkých městech. Jeho hlavními odběrateli jsou přitom státem vlastněné podniky. Celková částka realizovaných zakázek PISU na území ČR za období 2001-2004 činila zhruba 700 mil. korun (příklady zakázek z území ČR z roku 2003, kde byla realizována kartelová dohoda: rozvodny Mikulov, Kunovice, Kaplice, Strakonice, elektrifikace trati Kadaň-Karlovy Vary a další). Shora uvedeným souborem protisoutěžních chování účastníků řízení byla zcela vyloučena hospodářská soutěž na trhu na území České republiky za účelem udržení tržních podílů a udržení určité cenové úrovně PISU v období 1991- 2004.

  Při stanovení výše pokut byly u jednotlivých firem zohledněny přitěžující okolnosti jako je vedoucí či iniciační role, nebo úmyslné porušení zákona.

Případ kromě ÚOHS řešily i další antimonopolní instituce, například maďarský soutěžní úřad nebo Evropská komise. Ta nedávno potrestala 11 průmyslových skupin sankcemi ve výši 750,7 mil. € (21,2 mld. Korun). Maďarský úřad uložil čtyřem firmám celkem 702 mil. forintů (cca 78 mil. korun).

Sankcionované společnosti

ALSTOM (Société Anonyme)

85.581.000,- Kč

AREVA T&D SA

69.552.000,- Kč

AREVA T&D AG

58.926.000,- Kč

AREVA T&D Holding SA

28.000.000,- Kč

Fuji Electric Holdings Co., Ltd.

44.408.000,- Kč

Fuji Electric Systems Co., Ltd.

44.408.000,- Kč

Hitachi Ltd.

54.600.000,- Kč

Hitachi Europe Limited

54.600.000,- Kč

Japan AE Power Systems Corporation

44.408.000,- Kč

Mitsubishi Electric Corporation

75.348.000,- Kč

Toshiba Corporation

70.762.000,- Kč

Siemens AG

126.588.000,- Kč

Siemens Aktiengesellschaft Österreich

88.816.000,- Kč

VA Tech Transmission & Distribution GmbH & Co KEG

44.408.000,- Kč

Siemens Transmission and Distribution Limited

44.408.000,- Kč

Nuova Magrini Galileo S.p.A.

44.408.000,- Kč

celkem

979.221.000,- Kč

Nejvyšší pokuty uložené ÚOHS

ALSTOM, AREVA, Fuji, Hitachi, Mitsubishi, Toshiba, Siemens a další

979 mil. Kč

nepravomocné

RWE Transgas

370 mil.

nepravomocné

ČESKÝ TELECOM, a.s. (dnes Telefónica)

205 mil. korun

pravomocné

Alliance UniChem CZ, GEHE Pharma Praha, PHARMOS a PHOENIX Lékárenský velkoobchod

113,064 mil. Kč

nepravomocné

ČESKÝ TELECOM, a.s. (dnes Telefónica)

81,7 mil. Kč

pravomocné

odbor vnějších vztahů ÚOHS

8. června 2026 / Hartenberg Capital může získat výlučnou kontrolu nad online prodejcem enterstore Společnost Hartenberg Capital, s.r.o. může nabýt výlučnou kontrolu nad online prodejcem spodního prádla, sportovního vybavení a hraček enterstore a.s. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže...

5. června 2026 / Newsletter za květen přináší podrobnosti o zakázkové konferenci i uložených sankcích Vše podstatné z aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v pátém měsíci roku 2026 najdete v nejnovějším čísle Newsletteru

29. května 2026 / Společné jednání představitelů ÚOHS a ERÚ nejen o novele právních předpisů Vedení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže dnes na společném jednání v Praze přivítalo své protějšky z Energetického regulačního úřadu

27. května 2026 / ÚOHS zahájil řízení v oblasti domácích potřeb Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) v polovině května zahájil správní řízení s několika vzájemně propojenými společnostmi působícími v oblasti prodeje potřeb pro domácnost, dům a zahradu

25. května 2026 / ÚOHS předává znalosti a zkušenosti kolegům z Ukrajiny Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) hostí ode dneška čtrnáctičlennou delegaci Ukrajinského soutěžního výboru (AMCU). Čeští odborníci budou svým ukrajinským kolegům předávat...

22. května 2026 / SOLETANCHE FREYSSINET může převzít firmu Čeněk a Ježek Francouzská stavební skupina SOLETANCHE FREYSSINET může převzít pražskou geotechnickou firmu Čeněk a Ježek a.s., která se zabývá zejména technologií vrtaných pilot a mikropilot. Úřad...

21. května 2026 / Spojení EAG Holding SE/EAG SE a EAG Management a.s. nepodléhá povolení Úřadu Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal rozhodnutí ve věci spojení soutěžitelů, podle kterého má společnost EAG Holding SE získat možnost výlučně kontrolovat společnosti...

20. května 2026 / ÚOHS řešil cenové kalkulačky profesních komor Česká komora architektů (ČKA) po zásahu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) změnila některá ustanovení svých interní přepisů. Rovněž programy určené pro výpočet hodnoty...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz