Historická sankce za kartel o rozdělení trhu

12. 2. 2007
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil nepravomocně rozhodnutím ze dne 9. února 2007 dosud nejvyšší pokutu ve své historii.

Sankce ve výši bezmála 1 miliardy korun (979,221 mil. korun) se týká největších výrobců tzv. plynem izolovaného spínacího ústrojí (PISU). Ti se dopustili kartelové dohody, která nemá co do sofistikovanosti, rozsahu a délky trvání v rozhodovací praxi ÚOHS obdoby.

Jedná se o tzv. bid rigging, kdy se účastníci řízení mezi sebou domlouvali na tom, kdo nabídne jakou cenu PISU, aby došlo k přidělení zakázky předem dohodnuté společnosti. Účastníci řízení měli mezi sebou stanovené i další detailně propracované mechanismy spolupráce. Kartelová dohoda měla celosvětový rozsah (mimo např. USA a Kanady). Byla uzavřena v roce 1988 ve Vídni. Její členové se poté scházeli každé dva týdny v různých letištních centrech a hotelích, jednou ročně se konala hlavní schůzka za účelem potvrzení pokračování kartelu a stanovení obecné strategie do budoucna. Postupem času členové kartelu začali komunikovat i prostřednictvím emailů (zprávy byly zakódované) a mobilních telefonů (SMS zpráv).

Správní řízení zahájil ÚOHS v srpnu 2006. Důvodem bylo předchozí podání společnosti ABB, která se k účasti v kartelu přiznala a předložila relevantní důkazy. Této společnosti byla proto také pokuta v rámci tzv. leniency programu prominuta. Sankcionováno bylo celkem 16 společností, které se kartelu účastnily. Nejvyšší pokuta byla uložena společnosti Siemens AG (126,588 mil. korun). ÚOHS přitom pokutoval v rámci svých zákonných pravomocí pouze jednání v období od 1.7.2001 do března 2004.

Systémy PISU jsou hlavní součástí elektrické rozvodny a jsou používány ke kontrole toku energie v elektrických rozvodných sítích. Jednotka PISU je naplněna plynem, který umožňuje dosáhnout vysoké hladiny izolace. Jedná se o specializované ústrojů, které je používáno především ve velkých městech. Jeho hlavními odběrateli jsou přitom státem vlastněné podniky. Celková částka realizovaných zakázek PISU na území ČR za období 2001-2004 činila zhruba 700 mil. korun (příklady zakázek z území ČR z roku 2003, kde byla realizována kartelová dohoda: rozvodny Mikulov, Kunovice, Kaplice, Strakonice, elektrifikace trati Kadaň-Karlovy Vary a další). Shora uvedeným souborem protisoutěžních chování účastníků řízení byla zcela vyloučena hospodářská soutěž na trhu na území České republiky za účelem udržení tržních podílů a udržení určité cenové úrovně PISU v období 1991- 2004.

  Při stanovení výše pokut byly u jednotlivých firem zohledněny přitěžující okolnosti jako je vedoucí či iniciační role, nebo úmyslné porušení zákona.

Případ kromě ÚOHS řešily i další antimonopolní instituce, například maďarský soutěžní úřad nebo Evropská komise. Ta nedávno potrestala 11 průmyslových skupin sankcemi ve výši 750,7 mil. € (21,2 mld. Korun). Maďarský úřad uložil čtyřem firmám celkem 702 mil. forintů (cca 78 mil. korun).

Sankcionované společnosti

ALSTOM (Société Anonyme)

85.581.000,- Kč

AREVA T&D SA

69.552.000,- Kč

AREVA T&D AG

58.926.000,- Kč

AREVA T&D Holding SA

28.000.000,- Kč

Fuji Electric Holdings Co., Ltd.

44.408.000,- Kč

Fuji Electric Systems Co., Ltd.

44.408.000,- Kč

Hitachi Ltd.

54.600.000,- Kč

Hitachi Europe Limited

54.600.000,- Kč

Japan AE Power Systems Corporation

44.408.000,- Kč

Mitsubishi Electric Corporation

75.348.000,- Kč

Toshiba Corporation

70.762.000,- Kč

Siemens AG

126.588.000,- Kč

Siemens Aktiengesellschaft Österreich

88.816.000,- Kč

VA Tech Transmission & Distribution GmbH & Co KEG

44.408.000,- Kč

Siemens Transmission and Distribution Limited

44.408.000,- Kč

Nuova Magrini Galileo S.p.A.

44.408.000,- Kč

celkem

979.221.000,- Kč

Nejvyšší pokuty uložené ÚOHS

ALSTOM, AREVA, Fuji, Hitachi, Mitsubishi, Toshiba, Siemens a další

979 mil. Kč

nepravomocné

RWE Transgas

370 mil.

nepravomocné

ČESKÝ TELECOM, a.s. (dnes Telefónica)

205 mil. korun

pravomocné

Alliance UniChem CZ, GEHE Pharma Praha, PHARMOS a PHOENIX Lékárenský velkoobchod

113,064 mil. Kč

nepravomocné

ČESKÝ TELECOM, a.s. (dnes Telefónica)

81,7 mil. Kč

pravomocné

odbor vnějších vztahů ÚOHS

2. března 2026 / ÚOHS povolil změnu vlastníka auditorské firmy Grant Thornton Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil spojení soutěžitelů, na jehož základě se může společnost Pacioli Topco (Jersey) Limited stát novým vlastníkem české pobočky...

27. února 2026 / ÚOHS povolil společnou kontrolu nad OSEVA UNI Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil změnu vlastníka choceňské společnosti OSEVA UNI, a.s. Transakci povolil bez podmínek. Spojení nevzbuzuje obavy z podstatného narušení...

20. února 2026 / ÚOHS povolil výlučnou kontrolu CE Industries nad SPV RECYCLING CZ Společnost CE Industries a.s může plně ovládnout firmu SPV RECYCLING CZ a.s., která se zabývá zejména výkupem, zpracováním a recyklací odpadu. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže...

19. února 2026 / ÚOHS povolil změnu vlastníka prodejce energií VEMEX Energie Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil změnu vlastníka prodejce energií VEMEX Energie a.s. Tím se může stát společnost SC Czech AIG, a.s., ze skupiny Energo Holding, a.s...

12. února 2026 / ÚOHS povolil spojení Assas/Česká lékárnická Slovenská společnost Assas Invest s.r.o. může převzít většinový podíl ve společnosti Česká lékárnická, a.s. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže transakci povolil bez podmínek...

12. února 2026 / ÚOHS povolil převzetí stavební firmy Vistoria Geosanem Společnost GEOSAN INVESTIČNÍ a.s. může převzít stavební firmu VISTORIA CZ a.s. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže spojení soutěžitelů povolil v rámci zjednodušeného řízení...

11. února 2026 / ÚOHS povolil změnu vlastníka logistické společnosti ANEXIA Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil změnu vlastníka logistické společnosti ANEXIA s.r.o. Stane se jím pardubická společnost MATTELI SPV1 s.r.o. podnikatele Romana Šmidberského...

5. února 2026 / ÚOHS zveřejnil Newsletter za měsíc leden Zajímá vás co zásadního chystá ÚOHS v letošním roce? V aktuálním Newsletteru najdete termíny všech klíčových konferencí

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz