Historická sankce za kartel o rozdělení trhu

12. 2. 2007
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil nepravomocně rozhodnutím ze dne 9. února 2007 dosud nejvyšší pokutu ve své historii.

Sankce ve výši bezmála 1 miliardy korun (979,221 mil. korun) se týká největších výrobců tzv. plynem izolovaného spínacího ústrojí (PISU). Ti se dopustili kartelové dohody, která nemá co do sofistikovanosti, rozsahu a délky trvání v rozhodovací praxi ÚOHS obdoby.

Jedná se o tzv. bid rigging, kdy se účastníci řízení mezi sebou domlouvali na tom, kdo nabídne jakou cenu PISU, aby došlo k přidělení zakázky předem dohodnuté společnosti. Účastníci řízení měli mezi sebou stanovené i další detailně propracované mechanismy spolupráce. Kartelová dohoda měla celosvětový rozsah (mimo např. USA a Kanady). Byla uzavřena v roce 1988 ve Vídni. Její členové se poté scházeli každé dva týdny v různých letištních centrech a hotelích, jednou ročně se konala hlavní schůzka za účelem potvrzení pokračování kartelu a stanovení obecné strategie do budoucna. Postupem času členové kartelu začali komunikovat i prostřednictvím emailů (zprávy byly zakódované) a mobilních telefonů (SMS zpráv).

Správní řízení zahájil ÚOHS v srpnu 2006. Důvodem bylo předchozí podání společnosti ABB, která se k účasti v kartelu přiznala a předložila relevantní důkazy. Této společnosti byla proto také pokuta v rámci tzv. leniency programu prominuta. Sankcionováno bylo celkem 16 společností, které se kartelu účastnily. Nejvyšší pokuta byla uložena společnosti Siemens AG (126,588 mil. korun). ÚOHS přitom pokutoval v rámci svých zákonných pravomocí pouze jednání v období od 1.7.2001 do března 2004.

Systémy PISU jsou hlavní součástí elektrické rozvodny a jsou používány ke kontrole toku energie v elektrických rozvodných sítích. Jednotka PISU je naplněna plynem, který umožňuje dosáhnout vysoké hladiny izolace. Jedná se o specializované ústrojů, které je používáno především ve velkých městech. Jeho hlavními odběrateli jsou přitom státem vlastněné podniky. Celková částka realizovaných zakázek PISU na území ČR za období 2001-2004 činila zhruba 700 mil. korun (příklady zakázek z území ČR z roku 2003, kde byla realizována kartelová dohoda: rozvodny Mikulov, Kunovice, Kaplice, Strakonice, elektrifikace trati Kadaň-Karlovy Vary a další). Shora uvedeným souborem protisoutěžních chování účastníků řízení byla zcela vyloučena hospodářská soutěž na trhu na území České republiky za účelem udržení tržních podílů a udržení určité cenové úrovně PISU v období 1991- 2004.

  Při stanovení výše pokut byly u jednotlivých firem zohledněny přitěžující okolnosti jako je vedoucí či iniciační role, nebo úmyslné porušení zákona.

Případ kromě ÚOHS řešily i další antimonopolní instituce, například maďarský soutěžní úřad nebo Evropská komise. Ta nedávno potrestala 11 průmyslových skupin sankcemi ve výši 750,7 mil. € (21,2 mld. Korun). Maďarský úřad uložil čtyřem firmám celkem 702 mil. forintů (cca 78 mil. korun).

Sankcionované společnosti

ALSTOM (Société Anonyme)

85.581.000,- Kč

AREVA T&D SA

69.552.000,- Kč

AREVA T&D AG

58.926.000,- Kč

AREVA T&D Holding SA

28.000.000,- Kč

Fuji Electric Holdings Co., Ltd.

44.408.000,- Kč

Fuji Electric Systems Co., Ltd.

44.408.000,- Kč

Hitachi Ltd.

54.600.000,- Kč

Hitachi Europe Limited

54.600.000,- Kč

Japan AE Power Systems Corporation

44.408.000,- Kč

Mitsubishi Electric Corporation

75.348.000,- Kč

Toshiba Corporation

70.762.000,- Kč

Siemens AG

126.588.000,- Kč

Siemens Aktiengesellschaft Österreich

88.816.000,- Kč

VA Tech Transmission & Distribution GmbH & Co KEG

44.408.000,- Kč

Siemens Transmission and Distribution Limited

44.408.000,- Kč

Nuova Magrini Galileo S.p.A.

44.408.000,- Kč

celkem

979.221.000,- Kč

Nejvyšší pokuty uložené ÚOHS

ALSTOM, AREVA, Fuji, Hitachi, Mitsubishi, Toshiba, Siemens a další

979 mil. Kč

nepravomocné

RWE Transgas

370 mil.

nepravomocné

ČESKÝ TELECOM, a.s. (dnes Telefónica)

205 mil. korun

pravomocné

Alliance UniChem CZ, GEHE Pharma Praha, PHARMOS a PHOENIX Lékárenský velkoobchod

113,064 mil. Kč

nepravomocné

ČESKÝ TELECOM, a.s. (dnes Telefónica)

81,7 mil. Kč

pravomocné

odbor vnějších vztahů ÚOHS

27. července 2026 / Nejvyšší správní soud potvrdil pokutu 5,2 milionu pro Asociaci jazykových škol Nejvyšší správní soud (NSS) potvrdil pokutu 5,2 milionu korun, kterou v roce 2023 uložil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Asociaci jazykových škol. Asociace porušila zákon...

16. července 2026 / Úřad zahájil dvě nová řízení kvůli možnému porušení pravidel hospodářské soutěže Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v minulých dnech zahájil dvě nová správní řízení, v nichž prověřuje možné porušení zákona o ochraně hospodářské soutěže, případně též unijních soutěžních pravidel

9. července 2026 / AUMOVIO a TEMB mohou založit společný podnik Nizozemská společnost AUMOVIO Global Holding Netherlands B.V. a čínská TEMB (Hong Kong) International Development Co., Ltd. mohou založit společný podnik na výrobu vybraných typů tlakových...

8. července 2026 / Malé a střední podniky potřebují otevřený trh, upozorňují soutěžní úřady Národní soutěžní úřady středně velkých ekonomik EU (MIDs), mezi nimiž je i Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, zveřejnily společné stanovisko k návrhu nových pokynů EU pro posuzování...

3. července 2026 / Newsletter ÚOHS za červen 2026 Vše podstatné z aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v uplynulém měsíci roku 2026 najdete v nejnovějším čísle Newsletteru

1. července 2026 / Úřad funguje už 35 let, těží ze synergií svých kompetencí Český Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dnes slaví přesně 35 let od svého vzniku. Za tu dobu se jeho kompetence z jedné hlavní působnosti navýšily na pět. V oblasti hospodářské...

26. června 2026 / Úřad provedl místní šetření v oblasti tabákových výrobků Úřad pro ochranu hospodářské soutěže provedl v posledních týdnech sérii neohlášených místních šetření u tří soutěžitelů působících v oblasti tabákových výrobků, aby ověřil...

23. června 2026 / Úřad zahájil kartelové řízení se dvěma IT firmami Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zahájil v minulých dnech správní řízení se dvěma společnostmi, které podezřívá z uzavření zakázané dohody. Uvedené firmy měly koordinovat...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz