ČSAD Liberec byla uložena dvoumilionová pokuta

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Martin Pecina uložil dvoumilionovou pokutu společnosti ČSAD Liberec za zneužití dominantního postavení. Tato společnost v období od 24. 1. 2005 do 15. 5. 2005 odmítla vyjednávat o využívání autobusového nádraží v Liberci, které provozuje, se společností STUDENT AGENCY a následně od 1. 2. 2005 do 6. 6. 2005 jí neumožnila využívání tohoto nádraží. STUDENT AGENCY tak bylo oproti konkurenci znemožněno řádné provozování vnitrostátní veřejné osobní autobusové dopravy na lince Praha – Liberec a zpět.

ČSAD Liberec znemožnil svému konkurentovi využívat služeb poskytovaných nádražím v Liberci. Ačkoli autobusy STUDENT AGENCY měly možnost zastavovat v bezprostřední blízkosti nádraží a po stanovenou dobu jim byl na základě usnesení Krajského soudu v Ústí nad Labem umožněn i vjezd na něj, tato skutečnost neměla zásadní vliv na vznik újmy této společnosti. STUDENT AGENCY například nebylo umožněno využívat informačního systému nádraží, což představovalo značné znevýhodnění oproti dalším dopravcům. Pokud cestující požadoval informaci o nabídce spojů na lince Praha – Liberec přímo na AN Liberec, mohl volit pouze z nabídky dopravců zahrnutých do systému, aniž by se dozvěděl, že na lince operuje další dopravce.

ČSAD Liberec využil své pozice monopolisty na jednom trhu (provozování autobusového nádraží), ke znevýhodnění svého konkurenta na navazujícím trhu vnitrostátní autobusové dopravy, na němž tak silné postavení neměl. Učinil tak přitom v situaci, kdy vstup nového soutěžitele představoval nebezpečí zostření konkurenčního prostředí. Toto chování vedlo ke vzniku újmy na straně STUDENT AGENCY, která provozovala autobusovou linku ve směru z Liberce do Prahy od 2. 2. 2005 do 18. 2. 2005 za symbolickou cenu 1,- Kč, a to s cílem kompenzovat diskomfort způsobený cestujícím v důsledku neexistence předem specifikovaného místa odjezdu a nedostatečné informovanosti o časech odjezdů. Působení STUDENT AGENCY na trhu tedy nebylo po nezanedbatelnou dobu rentabilní.

Z uvedených důvodů předseda Pecina potvrdil závěry předchozího prvostupňového rozhodnutí ÚOHS z 6.6.2005. Pokuta byla přitom snížena o půl milionu korun. ČSAD Liberec totiž ještě před vydáním druhostupňového rozhodnutí dobrovolně odstranil jím způsobený protisoutěžní stav tím, že stanovil rovné a objektivní podmínky pro užívání AN Liberec a za těchto podmínek umožnil nádraží dopravcům užívat.

Chování provozovatele autobusového nádraží neřešil ÚOHS poprvé. Dalším příkladem je porušení zákona ze strany ČSAD autobusy Plzeň, které v průběhu roku 1995 jednomu z dopravců neumožnily užívat stanoviště na odjezdové stání na centrálním nádraží v Plzni. Za toto porušení zákona byla uložena pokuta 100 tisíc korun.

Tiskový a personální odbor ÚOHS