Obce by neměly přijímat diskriminační předpisy

20. 11. 2007
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) v minulých dnech prošetřil stížnost týkající se omezování hospodářské soutěže mezi provozovateli výherních hracích přístrojů (VHP) ve Zlíně.

Uvedené město v letošním roce vydalo obecně závaznou vyhlášku, která přímo vymezuje místa vyhrazená k provozování hracích automatů konkrétními adresami provozoven. Tímto určováním jednotlivých míst dochází ke střetu obecně závazné vyhlášky s principy, které chrání zákon o ochraně hospodářské soutěže. Zvolený systém zvýhodňuje subjekty, jež na vyhláškou stanovených adresách již výherní automaty provozují, a naopak diskriminuje potenciální konkurenty, kteří by na trh hodlali vstoupit.

Z hlediska zachování zdravého soutěžního prostředí by proto ÚOHS uvítal, aby město Zlín zvolilo úpravu míst vyhrazených k provozování výherních hracích přístrojů prostřednictvím obecnějších kritérií (např. vymezením ulic či jejich částí, kde je možno/nemožno VHP provozovat, popř. stanovením minimální vzdálenosti od vybraných budov či částí města pro umístění VHP) a nikoli konkrétními adresami, což ostatně zákon o loteriích umožňuje.

Na negativa přijaté vyhlášky ÚOHS město Zlín upozornil. Vzhledem k tomu, že územně samosprávné celky nejsou soutěžiteli dle zákona, nemůže ÚOHS změnu předpisu vynucovat. Mimo jiné z tohoto důvodu se ÚOHS v této věci obrátil na ministerstvo vnitra, které může využít ke zjednání nápravy svých pravomocí daných mu zákonem o obcích. Nelze také vyloučit, že podobně omezující právní úpravu pomocí vyhlášek přijaly kromě Zlína i další města či obce. Z tohoto důvodu ÚOHS tímto vyzývá i ostatní obce, aby při formulování obdobných vyhlášek nepostupovaly diskriminačně. ÚOHS rozumí důvodům, proč jsou podobné vyhlášky vydávány. Je naprosto legitimní omezovat výskyt provozoven s hracími automaty v blízkosti škol, nádraží, bytové zástavby a podobně. Toto omezení je však možné formulovat na základě obecných kritérií v souladu s principy ochrany hospodářské soutěže.

odbor vnějších vztahů ÚOHS

1. dubna 2026 / NSS potvrdil protisoutěžní jednání Asociace jazykových škol Nejvyšší správní soud (NSS) potvrdil v nedávné době rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) z roku 2023, podle kterého se Asociace jazykových škol dopustila porušení...

1. dubna 2026 / ÚOHS schválil změnu vlastníka poloviny skupiny Mafra Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil odkup 50 procent mediální skupiny Mafra společností Tymeprax. Zbylou polovinu si ponechá dosavadní vlastník, skupina Kaprain, která...

30. března 2026 / ÚOHS navrhuje změny zákonů: účinnější dohled nad trhy i rychlejší přezkum veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vložil do meziresortního připomínkového řízení návrh novel dvou klíčových zákonů, které má ve své gesci. Navržené úpravy, které se týkají...

27. března 2026 / ÚOHS povolil změnu vlastníka společnosti Fyzioterapie s úsměvem Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil změnu vlastníka společnosti Fyzioterapie s úsměvem a.s. Většinový podíl po uskutečnění transakce získá společnost GPEF V Holding...

26. března 2026 / Seminář OECD posílil kompetence soudců, státních zástupců i policistů pro vyšetřování zakázkových kartelů V rámci projektu Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) zaměřeného na odhalování kartelových dohod ve veřejných zakázkách (tzv. bid rigging) se dnes na Úřadě pro ochranu...

24. března 2026 / IMOS Brno může ovládnout Dopravní stavby Brno Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) ve zjednodušeném řízení povolil transakci na stavebním trhu. IMOS Brno, a.s., může získat obchodní podíl představující 100 % na základním...

24. března 2026 / Odborníci z OECD a ÚOHS školí zadavatele, jak odhalovat kartely ve veřejných zakázkách Bid rigging neboli kartely mezi uchazeči o veřejné zakázky jsou hlavním tématem dvoudenního workshopu Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), který spolupořádá Úřad pro...

16. března 2026 / ÚOHS povolil majetkové změny v polské společnosti OT Logistics Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil majetkové změny v polské společnosti OT Logistics, která se zabývá nákladní přepravou v přístavech Gdaňsk a Svinoústí. Společnost...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz