Obce by neměly přijímat diskriminační předpisy

20. 11. 2007
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) v minulých dnech prošetřil stížnost týkající se omezování hospodářské soutěže mezi provozovateli výherních hracích přístrojů (VHP) ve Zlíně.

Uvedené město v letošním roce vydalo obecně závaznou vyhlášku, která přímo vymezuje místa vyhrazená k provozování hracích automatů konkrétními adresami provozoven. Tímto určováním jednotlivých míst dochází ke střetu obecně závazné vyhlášky s principy, které chrání zákon o ochraně hospodářské soutěže. Zvolený systém zvýhodňuje subjekty, jež na vyhláškou stanovených adresách již výherní automaty provozují, a naopak diskriminuje potenciální konkurenty, kteří by na trh hodlali vstoupit.

Z hlediska zachování zdravého soutěžního prostředí by proto ÚOHS uvítal, aby město Zlín zvolilo úpravu míst vyhrazených k provozování výherních hracích přístrojů prostřednictvím obecnějších kritérií (např. vymezením ulic či jejich částí, kde je možno/nemožno VHP provozovat, popř. stanovením minimální vzdálenosti od vybraných budov či částí města pro umístění VHP) a nikoli konkrétními adresami, což ostatně zákon o loteriích umožňuje.

Na negativa přijaté vyhlášky ÚOHS město Zlín upozornil. Vzhledem k tomu, že územně samosprávné celky nejsou soutěžiteli dle zákona, nemůže ÚOHS změnu předpisu vynucovat. Mimo jiné z tohoto důvodu se ÚOHS v této věci obrátil na ministerstvo vnitra, které může využít ke zjednání nápravy svých pravomocí daných mu zákonem o obcích. Nelze také vyloučit, že podobně omezující právní úpravu pomocí vyhlášek přijaly kromě Zlína i další města či obce. Z tohoto důvodu ÚOHS tímto vyzývá i ostatní obce, aby při formulování obdobných vyhlášek nepostupovaly diskriminačně. ÚOHS rozumí důvodům, proč jsou podobné vyhlášky vydávány. Je naprosto legitimní omezovat výskyt provozoven s hracími automaty v blízkosti škol, nádraží, bytové zástavby a podobně. Toto omezení je však možné formulovat na základě obecných kritérií v souladu s principy ochrany hospodářské soutěže.

odbor vnějších vztahů ÚOHS

22. května 2026 / SOLETANCHE FREYSSINET může převzít firmu Čeněk a Ježek Francouzská stavební skupina SOLETANCHE FREYSSINET může převzít pražskou geotechnickou firmu Čeněk a Ježek a.s., která se zabývá zejména technologií vrtaných pilot a mikropilot. Úřad...

21. května 2026 / Spojení EAG Holding SE/EAG SE a EAG Management a.s. nepodléhá povolení Úřadu Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal rozhodnutí ve věci spojení soutěžitelů, podle kterého má společnost EAG Holding SE získat možnost výlučně kontrolovat společnosti...

20. května 2026 / ÚOHS řešil cenové kalkulačky profesních komor Česká komora architektů (ČKA) po zásahu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) změnila některá ustanovení svých interní přepisů. Rovněž programy určené pro výpočet hodnoty...

19. května 2026 / ÚOHS povolil změnu kontroly v POS Media Europe Společnost Genesis Private Equity Fund V S.à r.l. (GPEF V) může vykonávat se společností POS Media B.V. společnou kontrolu nad POS Media Europe s.r.o., která se zabývá reklamou v obchodních...

12. května 2026 / ÚOHS povolil prodej firmy BLOCK CRS Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil prodej firmy BLOCK CRS a.s., která buduje čisté prostory na míru, společnosti SPIE Central Europe. Spojení nevzbuzuje obavy z podstatného...

11. května 2026 / Skupiny ÚSOVSKO a AGRO 2000 mohou společně převzít Hospodářskou společnost Kutná Hora Agroskupiny ÚSOVSKO a. s. a AGRO 2000 s.r.o. mohou vstoupit do podniku Hospodářská společnost Kutná Hora, a.s. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže tuto transakci povolil, když konstatoval...

7. května 2026 / Stahujte Newsletter ÚOHS za duben 2026 V pravidelném měsíčním Newsletteru shrnujeme vše podstatné, co se odehrálo na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže v předchozím kalendářním měsíci

7. května 2026 / Skupina CPI může ovládnout CZ Hotel Properties Skupina CPI podnikatele Radovana Vítka může ovládnout společnost CZ Hotel Properties, která vlastní nebo provozuje portfolio zahrnující 36 hotelů, z nichž více než polovinu tvoří konferenční...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz