Obce by neměly přijímat diskriminační předpisy

20. 11. 2007
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) v minulých dnech prošetřil stížnost týkající se omezování hospodářské soutěže mezi provozovateli výherních hracích přístrojů (VHP) ve Zlíně.

Uvedené město v letošním roce vydalo obecně závaznou vyhlášku, která přímo vymezuje místa vyhrazená k provozování hracích automatů konkrétními adresami provozoven. Tímto určováním jednotlivých míst dochází ke střetu obecně závazné vyhlášky s principy, které chrání zákon o ochraně hospodářské soutěže. Zvolený systém zvýhodňuje subjekty, jež na vyhláškou stanovených adresách již výherní automaty provozují, a naopak diskriminuje potenciální konkurenty, kteří by na trh hodlali vstoupit.

Z hlediska zachování zdravého soutěžního prostředí by proto ÚOHS uvítal, aby město Zlín zvolilo úpravu míst vyhrazených k provozování výherních hracích přístrojů prostřednictvím obecnějších kritérií (např. vymezením ulic či jejich částí, kde je možno/nemožno VHP provozovat, popř. stanovením minimální vzdálenosti od vybraných budov či částí města pro umístění VHP) a nikoli konkrétními adresami, což ostatně zákon o loteriích umožňuje.

Na negativa přijaté vyhlášky ÚOHS město Zlín upozornil. Vzhledem k tomu, že územně samosprávné celky nejsou soutěžiteli dle zákona, nemůže ÚOHS změnu předpisu vynucovat. Mimo jiné z tohoto důvodu se ÚOHS v této věci obrátil na ministerstvo vnitra, které může využít ke zjednání nápravy svých pravomocí daných mu zákonem o obcích. Nelze také vyloučit, že podobně omezující právní úpravu pomocí vyhlášek přijaly kromě Zlína i další města či obce. Z tohoto důvodu ÚOHS tímto vyzývá i ostatní obce, aby při formulování obdobných vyhlášek nepostupovaly diskriminačně. ÚOHS rozumí důvodům, proč jsou podobné vyhlášky vydávány. Je naprosto legitimní omezovat výskyt provozoven s hracími automaty v blízkosti škol, nádraží, bytové zástavby a podobně. Toto omezení je však možné formulovat na základě obecných kritérií v souladu s principy ochrany hospodářské soutěže.

odbor vnějších vztahů ÚOHS

5. prosince 2025 / Předseda ÚOHS změnil pokuty za kartel „přejezdů“, rozklad nemusí vždy vést ke snížení sankce Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna rozhodl o rozkladech soutěžitelů AŽD Praha s.r.o. a EPLcond a.s. proti pokutám za jejich účast v kartelu dodavatelů veřejných...

5. prosince 2025 / Světový den hospodářské soutěže 5. prosinec je Světovým dnem hospodářské soutěže. Při této příležitosti se tentokrát podíváme na to, jak může hospodářskou soutěž ovlivňovat nástup umělé inteligence

4. prosince 2025 / Listopadový newsletter ÚOHS: pět let předsedy Petra Mlsny v čele Úřadu, Svatomartinská konference a další novinky V listopadovém newsletteru Úřadu najdete zejména rozsáhlý rozhovor s jeho předsedou Petrem Mlsnou, v němž bilancuje své pětileté působení na Úřadu. Za klíčové úspěchy označuje obnovení...

1. prosince 2025 / ÚOHS povolil spojení společností Toyota Fudosan a Toyota Industries Corporation Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil spojení soutěžitelů, v jehož důsledku společnost Toyota Fudosan Co., Ltd., získává možnost nepřímo výlučně kontrolovat společnost...

25. listopadu 2025 / ÚOHS povolil spojení ČSOB Leasing a BUSINESS LEASE Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném řízení spojení soutěžitelů, v jehož důsledku společnost ČSOB Leasing, a.s., získává výlučnou kontrolu nad společností...

20. listopadu 2025 / Bankovní služba „vklad na kartu“ neporušuje právní předpisy Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v uplynulém období posuzoval bankovní službu „vklad na kartu“, která umožňuje klientům Československé obchodní banky, a. s., České spořitelny...

19. listopadu 2025 / ÚOHS se dohodl na závazcích s Alma Career: systém pracovních portálů se více zpřístupní konkurenci Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zastavil správní řízení o možném zneužití dominantního postavení skupiny Alma Career v oblasti inzerce na pracovních portálech poté, co účastník...

18. listopadu 2025 / Úřad posuzoval platební služby Kaufland Pay a Lidl Pay Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v rámci své působnosti v oblasti dozoru nad dodržováním povinností uložených provozovatelům schémat platebních karet a zpracovatelům platebních...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz