Dodavatel kosmetiky určoval ceny pro další prodej a byl pokutován

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal dne 1. dubna 2008 prvostupňové nepravomocné rozhodnutí, v němž společnosti Estée Lauder CZ, s.r.o. uložil pokutu ve výši 818.000,- Kč za uzavření zakázané dohody o určení cen pro další prodej s některými odběrateli značkové kosmetiky. Podle uzavřených dohod měli odběratelé povinnost dodržovat maloobchodní ceny stanovené společností Estée Lauder.

Úřad na konci roku 2006 zahájil šetření v oblasti distribuce selektivní (značkové kosmetiky), zejména s ohledem na možné určování koncových prodejních cen značkových parfémů odběratelům ze strany jejich dodavatelů. Účelem uvedeného šetření bylo ověření podezření, zda v této oblasti nedochází k vertikální fixaci cen pro prodej konečným spotřebitelům. V rámci šetření Úřad zajistil mj. kopie smluv o prodeji výrobků selektivní kosmetiky uzavřených mezi společností Estée Lauder a jejími odběrateli, které obsahovaly ustanovení o povinnosti dodržovat ceny stanovené dodavatelem. Ve správním řízení pak bylo toto porušení zákona o ochraně hospodářské soutěže prokázáno.

Pokuta uložená Estée Lauder byla stanovena podle Zásad pro ukládání pokut, které Úřad zveřejnil v květnu 2007. Při ukládání sankce Úřad přihlédl k závažnosti deliktu, délce trvání porušení zákona a rovněž k polehčujícím a přitěžujícím okolnostem. Uzavření vertikálních dohod o přímém určení cen pro další prodej považuje Úřad za závažné porušení zákona. Jako polehčující okolnost byla vyhodnocena spolupráce soutěžitele s Úřadem ve správním řízení a zejména to, že jmenovaná společnost ukončila závadné jednání krátce po zahájení řízení, když smlouvy obsahující zakázané a neplatné dohody nahradil novými, bez protisoutěžních ustanovení. Jako přitěžující okolnost bylo Úřadem posouzeno úmyslné porušení zákona.

„Rozhodnutí je důkazem odhodlání Úřadu bojovat proti praxi některých dodavatelů, kteří vylučují cenovou konkurenci mezi distributory svého zboží. Určování cen pro další prodej vede v konečném důsledku ke zvýšení cen pro spotřebitele a omezení konkurence v rámci značky. Proto české i evropské právo považuje takové jednání za závažné porušení soutěžních pravidel,“ uvedl k případu ředitel Sekce hospodářské soutěže ÚOHS Robert Neruda.

Právní úprava

Podle § 3 odst. 1 zákona o ochraně hospodářské soutěže jsou zakázány dohody mezi soutěžiteli, které vedou nebo mohou vést k narušení hospodářské soutěže. Mezi takové dohody patří ujednání o přímém nebo nepřímém určení cen, popřípadě o jiných obchodních podmínkách (§ 3 odst. 2 písm. a/soutěžního zákona).

Za porušení shora uvedeného zákazu může Úřad podle § 22 odst. 2 zákona o ochraně hospodářské soutěže soutěžitelům uložit pokutu do výše 10 000 000 Kč nebo do výše 10 % z čistého obratu dosaženého za poslední ukončené účetní období. Při rozhodování o výši pokuty Úřad přihlédne zejména k závažnosti, případnému opakování a délce trvání porušování tohoto zákona.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS

08/037/HS024