ÚOHS povolil spojení mezi STRABAG SE a Štěrkovny spol. s r.o. Dolní Benešov

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil uskutečnění spojení mezi společnostmi STRABAG SE a Štěrkovny spol. s r.o. Dolní Benešov (dále jen „Štěrkovny DB“). Rozhodnutí dosud nenabylo právní moci.

STRABAG  SE stojí v čele podnikatelské skupiny STRABAG, která se celosvětově zabývá činnostmi v oblastech pozemního, inženýrského a silničního stavitelství. V případě České republiky se jedná o výstavbu dopravních, inženýrských a průmyslových staveb, těžbu kameniva, štěrků a písků, výrobu betonových a obalovaných směsí. V České republice působí v rámci uvedené skupiny řada dceřiných společností. Štěrkovny DB působí především v oblasti výroby betonových směsí, těžbě kameniva, štěrku a písku a souvisejících oblastech.

Úřad se v rámci správního řízení především zabýval trhy, kde dochází k překryvu činností spojujících se soutěžitelů, tj. trhem výroby a prodeje čerstvých betonových směsí (tzv. transportbetonu) a trhem výroby a prodeje kameniva. Vzhledem k předchozí rozhodovací praxi Úřadu a době technologické zpracovatelnosti transportbetonu Úřad vymezil v tomto případě jednotlivé geografické trhy dojezdovou vzdáleností 30 km od výrobny transportbetonu. V případě trhu výroby a prodeje kameniva se jedná s ohledem na ekonomicky rentabilní dojezdovou vzdálenost o geografické trhy vymezené okruhem 60 km od kamenolomu.

K překrývání výroby transportbetonu dochází v oblastech Ostravska a Kadaně a okolí, ovšem ani v jedné z těchto lokalit nedosáhne společný tržní podíl nástupnického subjektu 20%. Navíc zde působí značné množství nezávislých soutěžitelů.

U kameniva se překrývají činnosti spojujících se stran v okolí kamenolomů Valšov a Zaječov. Především u prvého jmenovaného měl Úřad kvůli tržnímu podílu přesahujícímu 25% obavy z narušení soutěže. Po posouzení situace však Úřad konstatoval, že nedojde ke zhoršení pozice dodavatelů služeb v oblasti výroby kameniva ani odběratelů kameniva ve vymezené lokalitě.

Při posuzování fúze přihlédl Úřad zejména k neexistenci všech předpokladů nezbytných pro vyslovení obav z unilaterálních i koordinovaných účinků posuzovaného spojení na vymezených relevantních trzích výroby a prodeje transportbetonu a výroby a prodeje kameniva na dotčených lokálních územích. Úřad přihlédl rovněž ke skutečnosti, že konkurenční subjekty rovněž působí na vertikálně navazujících trzích. Významný byl také fakt, že oslovení konkurenti, ani jejich odběratelé v zásadě nevyslovili námitky proti fúzi. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem dospěl Úřad k závěru, že posuzované spojení soutěžitelů nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže.

odbor vnějších vztahů ÚOHS
08/062/HS040