Případ strojírenského kartelu bude řešit Nejvyšší správní soud

16. 7. 2008
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) podal kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu ve věci kartelu mezinárodních strojírenských firem.

Rozhodnutí ÚOHS s téměř miliardovou pokutou uloženou firmám Toshiba, Areva, Mitsubishi, ALSTOM, Fuji, Siemens, Hitachi a dalším bylo zrušeno koncem června 2008 Krajským soudem v Brně. ÚOHS však s právními názory Krajského soudu zásadně nesouhlasí.

Podle rozsudku tohoto soudu Úřad svévolně „oddělil“ z globálního kartelu, jehož účinky pokrývaly mimo jiné Evropu, část týkající se území České republiky, a „zkrátil“  dobu jeho trvání tak, aby kartel „skončil“ ještě před vstupem ČR do EU. Podle názoru soudu totiž může být jeden kartel posuzován pouze jednou, a protože v téže věci vedla řízení Evropská komise, bylo podle soudu rozhodnutí Úřadu v rozporu se zásadou ne bis in idem (ne dvojí trestání za tutéž věc). S těmito závěry však ÚOHS nesouhlasí.

Je obecným a dosud (s výjimkou názoru Krajského soudu v Brně) nezpochybněným principem mezinárodního práva, že pokud má určité protiprávní jednání dopady ve více jurisdikcích (typicky ve více státech), je každá jurisdikce oprávněna vést řízení ve vztahu k dopadům takového jednání na „své“ území. Takovýto postup z povahy věci nemůže být v rozporu se zásadou ne bis in idem, protože ta je spojena výhradně s opakovaným stíháním uvnitř jedné jurisdikce. Tentýž kartel je proto často stíhán současně např. v USA a v EU.

Úřadu se podařilo prokázat, že kartel na jeho území trval do jara roku 2004. Česká republika v té době nebyla ještě členem EU a Evropská komise proto neměla ve vztahu k našemu území žádné pravomoci. Skutečnost, že bylo totéž jednání postiženo současně ze strany Evropské komise i Úřadu proto nemohlo být dvojím trestáním, neboť se jednalo o dvě zcela nezávislé jurisdikce. Kdyby se Úřad řídil názorem soudu, zůstalo by téměř 15 let trvající porušování soutěžního práva na území ČR nepotrestáno. V žádném případě tedy nešlo o „umělé dělení“ téhož kartelu, ale promítnutí obecného principu, že každá jurisdikce je povolána chránit soutěž na svém území. Z tohoto pohledu proto nelze shledávat žádný rozpor ani ve skutečnosti, že Úřad prokázal trvání kartelu kratší než Evropská komise, neboť dopady téhož globálního kartelu mohou být v jednotlivých jurisdikcích různé. Postup Úřadu v této věci byl tedy naprosto standardní, podobně se zachovaly i soutěžní  úřady např. v Maďarsku nebo na Slovensku.

V souvislosti s podáním kasační stížnosti ÚOHS žádá o odkladný účinek. Pokud bude žádosti Úřadu vyhověno nebude pokuta účastníkům řízení vrácena do doby vydání rozsudku v meritu věci.

odbor vnějších vztahů ÚOHS
08/082/HS051

18. června 2025 / WOOD & PAPER může vstoupit do společnosti Fischer TPD Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném správním řízení společnosti WOOD & PAPER a.s. získat společnou kontrolu nad společností Fischer TPD, s.r.o., kterou dosud...

13. června 2025 / ÚOHS povolil fúzi v oblasti velkoobchodního prodeje pohonných hmot a topných olejů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve správním řízení společnosti NRG Group a.s. získat výlučnou kontrolu nad společností EGERIA, spol. s r.o. ÚOHS konstatoval, že spojení...

12. června 2025 / Spojení EUROMEDIA a PEMIC povoleno se závazky, nabyvatel musí odprodat velkoobchodní distribuci tištěných knih Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil pod podmínkou odprodeje části podniku spojení soutěžitele EUROMEDIA GROUP, a.s., se společnostmi PEMIC BOOKS a.s. a BOOKNET s.r.o., k němuž...

11. června 2025 / Úřad provedl další místní šetření, tentokrát u dodavatele vybavení pro domácnost a zahradu Úřad pro ochranu hospodářské soutěže provedl v minulém týdnu místní šetření u soutěžitele působícího v oblasti dodávek vybavení pro domácnost a zahradu

10. června 2025 / Německý Messer může převzít MG Odra Gas Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve zjednodušeném správním řízení povolil spojení německé společnosti Messer SE & Co se soutěžitelem MG Odra Gas, spol. s r.o. V důsledku posuzované...

10. června 2025 / Úřad prověří stav konkurence v oblasti veřejně přístupných dobíjecích stanic pro elektromobily Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zahajuje sektorové šetření v oblasti provozování veřejně přístupných dobíjecích stanic, konkrétně prověří podmínky velkoobchodních dodávek...

9. června 2025 / Seyfor může získat výlučnou kontrolu nad Dotykačkou Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném správním řízení společnosti Seyfor, a. s., získat výlučnou kontrolu ve společnosti Dotykačka Holding a.s., kterou doposud...

6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz
cs | en