Krajský soud podpořil názor Úřadu v případech zneužívání zakázkového práva

24. 5. 2023
Krajský soud v Brně zamítl dvě žaloby společnosti VYSSPA Sports Technology, s. r. o., proti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. V obou případech společnost napadla rozhodnutí druhého stupně ÚOHS jako nezákonná a nepřezkoumatelná. Napadenými rozhodnutími bylo potvrzeno zastavení správních řízení vedených Úřadem z důvodu nesložení kauce v zákonné výši. Předseda Úřadu zastavení řízení schválil s tím, že navrhovatel pochybil, když nesprávně určil výši kauce, kterou byl dle zákona povinen složit v souvislosti s podáním návrhu na zahájení správního řízení, a zamítl rozklady podané společností VYSSPA Sports Technology.

Případy se týkaly veřejné zakázky města Kuřim na rekonstrukci městského stadionu a veřejné zakázky statutárního města Karlovy Vary s názvem „REKO AS Karlovy Vary 2021“. Návrhy společnosti VYSSPA Sports Technology podané na ÚOHS směřovaly v obou případech proti zadávacím podmínkám veřejných zakázek, které navrhovatel považoval za diskriminační, nepřiměřené a netransparentní a domáhal se zrušení zadávacích řízení. Předseda Úřadu v soudem potvrzených rozhodnutích shrnul důvody, na jejichž základě dospěl k závěru o zjevném zneužití práva ze strany navrhovatele, který účelově předložil v zadávacích řízeních formální nabídky s mimořádně nízkou cenou, aby z ní následně vyvodil nejnižší možnou výši kauce. V jednom případě navrhovatel ze zadávacího řízení dokonce před podáním návrhu odstoupil, což z kontraktačního pohledu znamená odvolání nabídky, která zaniká včetně nabídkové ceny. V druhém případě vykazovala nabídka tak závažné nedostatky, že nešlo hovořit o vážně míněné nabídce. Kauce měly být složeny v paušální zákonem stanovené výši 100 tisíc korun, neboť nešlo určit nabídkovou cenu navrhovatele.

Soud ve svých rozsudcích (č. j. 62 Af 25/2022-108 a 62 Af 25/2022-119) konstatoval nedůvodnost žalob podaných společností VYSSPA Sports Technology, předložil argumenty svědčící o vyvrácení námitek nepřezkoumatelnosti a nesrozumitelnosti rozhodnutí Úřadu a se závěry předsedy Úřadu se ztotožnil. Podání nabídek společnosti VYSSPA Sports Technology v zadávacích řízeních soud shledal ryze účelovými s úmyslem umělého snížení kauce na její zákonné minimum.

Institut kauce má eliminovat zjevně účelové a bezdůvodné návrhy, jejichž cílem je pouhé blokování dalšího průběhu zadávacího řízení. Praktickým důsledkem skládání kauce je omezení množství návrhů podaných na ÚOHS, aby se Úřad mohl věnovat závažným případům porušení zadávacího řízení. Složená kauce je „jistinou“ za vážnost podaného návrhu a je vrácena navrhovateli, je-li jeho návrh shledán důvodným.

 

Tiskové oddělení ÚOHS
23/072 –
R0039/2022, R0041/2022

25. června 2025 / Krajský soud v Brně potvrdil rozhodnutí Úřadu týkající se výstavby nového jaderného bloku Krajský soud v Brně dnes zamítl žalobu francouzského dodavatele Electricité de France proti rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejné zakázky zadavatele Elektrárna...

6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru

4. června 2025 / NSS zrušil předběžné opatření u zakázky na výstavbu jaderného bloku, plně se ztotožnil s argumenty ÚOHS Nejvyšší správní soud dnes zrušil předběžné opatření, kterým Krajský soud v Brně na konci minulého měsíce zakázal zadavateli Elektrárna Dukovany II a. s. podepsat smlouvu na veřejnou...

22. května 2025 / Předseda ÚOHS definitivně zamítl stížnosti proti zakázce na automatizaci metra Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad dodavatele Stadler Praha s.r.o. a potvrdil tak správnost postupu Dopravního podniku hl. m. Prahy, akciová společnost...

15. května 2025 / Májová konference rozebírala záludnosti kvalifikace a sbližovala pohledy zadavatelů a dodavatelů Ve dnech 13. a 14. května 2025 proběhl již čtvrtý ročník Májové konference o veřejných zakázkách, jejímž pořadatelem je Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Před téměř dvěma...

13. května 2025 / Memorandum o spolupráci s Asociací pro veřejné zakázky V rámci probíhající Májové konference podepsal předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna memorandum o spolupráci s Asociací pro veřejné zakázky, kterou zastupoval předseda...

13. května 2025 / Úvodní projev Májové konference o veřejných zakázkách 2025 Úvodní slovo předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Mlsny z Májové konference o veřejných zakázkách, která probíhá v Brně ve dnech 13. a 14. května 2025

7. května 2025 / Newsletter ÚOHS za měsíc duben je k dispozici ke stažení Přinášíme vám pravidelný měsíční souhrn všeho podstatného z rozhodovací, metodické a přednáškové činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz
cs | en